Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 5-408/2014
Дело № 5-408/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
27 марта 2014 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,
с участием: Юсуфовой М.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Юсуфовой М.Ж., в течение года не привлекалась к административной ответственности.
Юсуфова М.Ж. в судебное заседание доставлена, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
УСТАНОВИЛ:
Юсуфова М.Ж., являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:
26.03.2014 г. в 10 час. 30 мин., в производственном помещении ООО «Х», расположенном по адресу: Х, сотрудниками прокуратуры Калининского района г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОИК отдела УФМС России по Санкт Петербургу и Ленинградской области в Калининском районе Санкт-Петербурга выявлена гражданка Республики Х Юсуфова М.Ж., являясь иностранным гражданином, незаконно осуществляла трудовую деятельность, а именно Х ООО «Х» без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства оформленного в соответствии с федеральным законом, чем нарушила ч.4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. Правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Юсуфова М.Ж. по существу правонарушения вину признала. Показала, что прибыла на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности. Знакомые помогли устроиться в «Х», разрешения на работу не было, документов при приеме на работу не спрашивали. За месяц обещали заплатить. Работала с февраля 2014 года. Х находятся в Х. Близких родственников, которые являются гражданами РФ, у нее не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Юсуфовой М.Ж. в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении № Х от 27.03.2014 года, составленного сотрудником УФМС в отношении Юсуфовой М.Ж. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, согласно которому, Юсуфова М.Ж. осуществляла трудовую деятельность без разрешения, Х;
- объяснениями Юсуфовой М.Ж., данными ей при составлении протокола;
- копией информационного письма заместителя прокурора района об обстоятельствах выявления иностранных граждан и обстоятельствах совершения ими правонарушений, в котором указано, что они осуществляли трудовую деятельность;
- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, Юсуфовой М.Ж. разрешение на работу не выдавалось.
- копией паспорта гр-на Х, подлинник которого обозревался в судебном заседании, о том, что Юсуфова М.Ж. является гр-ном Х;
- копией информационного письма из отдела ФСБ в Калининском районе о том, что на территории предприятия, расположенного по адресу: Х, осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане;
- копией письма прокуратуры Калининского района в адрес руководителя УФМС с просьбой обеспечить участие в проверке, проводимой прокуратурой Калининского района, сотрудников УФМС;
- копией Акта проверки, составленной помощником прокурора Калининского района Санкт-Петербурга, согласно которому гр-н Х Юсуфова М.Ж. Х;
Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции и УФМС не принесено.
Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, Юсуфова М.Ж. с протоколом ознакомлена, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ ей разъяснены, право на представление пояснений по делу ей реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.
Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В протоколе имеется запись о том, что Юсуфовой М.Ж. разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено подписью самой Юсуфовой М.Ж., также в объяснениях Юсуфовой М.Ж. указано, что она русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Ходатайств о предоставлении переводчика при составлении протокола об АП не заявлял.
В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч.4 ст.13 ФЗ № 115, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешения на работу в субъекте РФ – Санкт-Петербурге, Юсуфова М.Ж. не имела и в установленном законом порядке не получала, следовательно, не вправе была осуществлять трудовую деятельность в Санкт-Петербурге.
Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признала. Вместе с тем фактически осуществляла трудовую деятельность в Санкт-Петербурге, без соответствующего разрешения, ранее не привлекалась к административной ответственности. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к ней административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Юсуфову М.Ж. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления о выдворении Юсуфову М.Ж. поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (на правах обособленного отдела).
Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Главное Управление УФМС России по Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, дом 4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, ОКТМО 40910000, БИК - 044030001, КБК-192116 40000016022140, расчетный счет 40101810200000010001.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление в части касающейся выдворения приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья: