Постановление от 02 июня 2014 года №5-408/2014

Решение по административному делу
                                                                                                    Дело № 5-408/2014
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
 
    <ДАТА1>
 
г. Вольск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области Лоскутова М.Н., при секретаре Чибисовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ступина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ,
 
установил:
 
     <ДАТА3> в 16 час.00 мин. по адресу <АДРЕС>, в результате проведения мероприятий по радиоконтролю Саратовским филиалом ФГУП «РЧЦ ПФО» зафиксировано излучение и установлено местоположение незаконно действующего РЭС по адресу: <АДРЕС> на частоте 28,225 МГц. В ходе совместного мероприятия, проведенного <ДАТА4> установлено, что незаконно действующее РЭС (радиостанция Таис-РМ43) принадлежит индивидуальному предпринимателю Ступину Ю.А., зарегистрированному по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>. Место установки РЭС: <АДРЕС> (диспетчерская Такси <АДРЕС> Частота 28,225 МГц не является разрешенной для использования в радиолюбительском диапазоне частот, в соответствии с Решением Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 26.09.2005 г. № 05-08-04-001. В соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами РФ (утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.12.2001 № 1049-34), частота 28,225 МГц входит в диапазон частот, распределенной Воздушной службе (R). Ступиным Ю.А. не предъявлено разрешение на использование радиочастоты. Данное действие нарушает п.1 ст.24 закона Российской Федерации от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи». Таким образом, Ступин Ю.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Ступин Ю.А. вину признал, пояснил, что не знал о том, что необходимо получать разрешение на использование частоты.
 
    Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
      В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О связи» право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В полосах радиочастот категорий совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения и преимущественного пользования радиоэлектронными средствами гражданского назначения выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств любого назначения, а в полосах радиочастот категории преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется государственной комиссией по радиочастотам с учетом заключений о возможности такого выделения, представленных членами государственной комиссии по радиочастотам. Выделение полос радиочастот осуществляется на десять лет или на меньший заявленный срок. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи на основании заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (экспертиза электромагнитной совместимости). Решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения, а также по другим обращениям граждан должны приниматься федеральным органом исполнительной власти в области связи не позднее чем через тридцать пять рабочих дней со дня обращения.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, влечет наказание - от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.
 
    Как установлено в судебном заседании Ступин Ю.А. с заявлением о выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в федеральный орган исполнительной власти в области связи не обращался.
 
    Вина ИП Ступина Ю.А.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и исследованными в судебном заседании доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому установлено нарушение закона Российской Федерации от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи»;
 
    - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4> об изъятии вещей и документов, об изъятии РЭС: Таис-РМ43;
 
    -объяснениями Переверзевой Л.В.;
 
    - актом измерения параметров излучений радиоэлектронных средств <НОМЕР>-01 от <ДАТА9> г.;
 
    -протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4> измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств;
 
    - свидетельством о поверке <НОМЕР>
 
    -свидетельством о поверке 3269996/00622
 
    -свидетельством о поверке <НОМЕР>
 
    -фотографиями прибора;  
 
    - другими материалами дела.
 
    Действия Ступина Ю.А. мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 13.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил использования радиочастот.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья считает признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 13.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
    индивидуального предпринимателя Ступина <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей без конфискации радиоэлектронных средств.
 
    Взыскание штрафа произвести на счет: 410056, г.Саратов, ул. Рабочая, д. 61, ИНН\КПП 6452091572/645401001, ОГРН 1046405020804, получатель УФК по саратовской области (Управление Роскомнадзора по Саратовской области), КБК 09611690040046000140, ОКПО 72549559, расчетный счет 40101810300000010010 в ГРК ГУ Банка по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, ОКТМО 637010000, УИН 0.
 
    Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 5 Вольского района Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить Ступину Ю.А. положения части 1 статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей,  либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Изъятое вещественное доказательство - РЭС (радиостанции Таис-РМ43) после вступления постановления в законную силу вернуть законному владельцу Ступину Ю.А.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья                                                          М.Н.Лоскутова