Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Номер документа: 5-407/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ливны 22 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка №3 города Ливны и Ливенского района Орловской области Нисонов И.И., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, Ливенскийрайон, г. Ливны, ул. Карла Маркса, дом №117, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ,
в отношении Каторгина Е. В., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Каторгин Е.В. в торговом павильоне, расположенном в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с <ДАТА5>, осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с продажей продовольственных товаров, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Каторгин Е.В., будучи неоднократно своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по месту проживания и месту нахождения торгового павильона, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не направил. В соответствии с отслеживанием почтовых отправлений Почты России заказные письма с судебной повесткой не были вручены адресату с отметками «истек срок хранения» и «временное отсутствие адресата», то есть Каторгин Е.В. в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебного отправления, содержащего извещение о дате и месте судебного разбирательства, по приглашению органа почтовой связи.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом в разъяснениях, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах применения кодекса об административных правонарушениях», указано, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и тому подобное, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
При указанных обстоятельства, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Каторгина Е.В. в его отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, суд находит вину Каторгина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, доказанной.
Вина Каторгина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:
протоколом об административном правонарушении <ДАТА8>, согласно которому Каторгин Е.В., не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, в торговом павильоне, расположенном по адресу: <АДРЕС>
письмом администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> и выпиской из ЕГРИН от <ДАТА11>, в соответствии с которыми Каторгин Е.В. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован (дата прекращения деятельности - <ДАТА12>).
С учетом анализа всех имеющихся доказательств, а также конкретных обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что правонарушение Каторгиным Е.В. совершено умышленно, о чем свидетельствует характер и направленность действий правонарушителя, связанных с систематическим получением прибыли. Данное обстоятельство подтверждается тем, что Каторгиным Е.В. в торговом павильоне осуществлялась продажа продовольственной продукции то есть Каторгин Е.В., зная о том, что он не зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, на свой риск осуществлял предпринимательскую деятельность. Кроме того, из материалов дела следует, что количество товара и его ассортимент, свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Каторгина Е.В., является наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Каторгина Е.В., суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении наказания Каторгину Е.В. суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, материальное и семейное положение, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать виновным Каторгина Е. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1700 (одна тысяча семьсот) рублей, сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №3 города Ливны и Ливенского района Орловской области.
Мировой судья подпись И.И. Нисонов
Копия верна
И.И. Нисонов
