Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 5-407/2014
Решение по административному делу
дело № 5-407\2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административных правонарушениях
07 августа 2014 г. г. Нижний Ломов
Мировой судья судебного участка № 1 Нижнеломовского района Пензенской области Черепенникова О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Лазуткиной Л. И., <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
22 июля 2014 г. в 17 часов 30 минут, Лазуткина Л.И., на 527 км. ФАД «Урал» г. Нижний Ломов, совершила осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно с целью получения прибыли, продавала чай, кофе по цене 20-30 рублей.
В судебное заседание Лазуткина Л.И. не явилась, в материалах дела имеется заказное письмо на имя Лазуткиной Л.И.,с уведомлением почтовой службы о возврате данного письма по истечении срока хранения.
Поскольку Лазуткиной Л.И. при составлении материалов дела об административном правонарушении был указан адрес, по которому ей была направлена судебная повестка, однако судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения, суд считает ее извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
Вина Лазуткиной Л.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 июля 2014 года, согласно которому 22 июля 2014 г. в 17 часов 30 минут, Лазуткина Л.И.,на 527 км. ФАД «Урал» г. Нижний Ломов, осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно продавала гражданам готовый чай, кофе по цене 20-30 рублей, от данной деятельности получала доход (л.д.1).
Справкой об отсутствии в ЕГРИП запрашиваемой информации Межрайонной ИФНС № 6 по Пензенской области, из которой следует, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о приобретении физическим лицом Лазуткиной Л.И. статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства (л.д.9).
Объяснениями Лазуткиной Л.И., данные ею при возбуждении административного производства и приобщенными к материалам дела, из которых следует, что 22 июля 2014 года, около 17 часов 30 минут, на 527 км. ФАД «Урал», она реализовала стакан чая по цене 20 рублей. В качестве предпринимателя она не зарегистрирована, торгует на ФАД «Урал» около 15 лет, продажей чая занимается на протяжении одного года(л.д.3).
В силу п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу названной нормы, как следует из разъяснений, данных в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24 октября 2006 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» (в редакции Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 г. № 23, от 09.02.2012 г. № 2), предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
Согласно ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей":
государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган;
государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности;
государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Таким образом, Лазуткина Л.И. занималась предпринимательской деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от продажи товаров, не зарегистрированной в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Лазуткиной Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, так как она совершила осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При определении наказания, суд учитывает, что Лазуткина Л.И., согласно приобщенным к материалам дела объяснениям, вину признала, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим наказание, к административной ответственности не привлекалась.
Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным определить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1ч. 1 ст. 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Лазуткину Л. И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере пятисот рублей.
Административный штраф перечислить на расчетный счет <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление может быть обжаловано в Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьи О.Г. Черепенникова
