Решение от 10 сентября 2014 года №5-406/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. Ливны                                                                                  10 сентября 2014 года
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка №4 города Ливны и Ливенского района Орловской области мировой судья судебного участка №2 г. Ливны и Ливенского района Орловской  области Дрогайцева И.А., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Карла Маркса, дом <НОМЕР>, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ,
 
    в отношении Прыгова И. Н., <ДАТА2> ,
 
 
установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Прыгов И.Н. зарегистрирован в МРИФНС России <НОМЕР> по Орловской области <ДАТА3>, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР> Основным видом деятельности ИП Прыгова <ФИО1> <ФИО2> является розничная торговля мясом и мясом птицы, включая субпродукты ( код <НОМЕР> Прочие виды деятельности: деятельность ресторанов и кафе ( код <НОМЕР>).
 
    Размер задолженности ИП Прыгова <ФИО1> <ФИО2> по обязательствам перед Российской Федерацией по состоянию на <ДАТА4> составляет: сумма основного долга: <ОБЕЗЛИЧИНО>,00 руб., в том числе просроченная свыше 3 месяцев -<ОБЕЗЛИЧИНО>; пени- <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, в том числе просроченная свыше 3 месяцев-<ОБЕЗЛИЧИНО> рублей; штраф- <ОБЕЗЛИЧИНО>., в том числе просроченная свыше 3 месяцев- <ОБЕЗЛИЧИНО>. Общая сумма задолженности-<ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Задолженность Индивидуального предпринимателя Прыгова <ФИО1> <ФИО2> образовалась: в результате подачи ИП Прыговым И.Н. <ДАТА5> в налоговый орган налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД): за 3 квартал 2012 г. на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. по сроку уплаты налога <ДАТА6> г.; за 4 квартал 2012г. на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. по сроку уплаты налога <ДАТА> за 1 квартал 2013 г. на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. по сроку уплаты налога <ДАТА> за 2 квартал 2013 г. на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. по сроку уплаты налога <ДАТА>.; за 3 квартал 2013 г. на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. по сроку уплаты налога <ДАТА10>
 
    В результате проведения в отношении ИП Прыгова И.Н. камеральной налоговой проверки (решения Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по Орловской области от <ДАТА11> <НОМЕР> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушении) доначислено - <ОБЕЗЛИЧИНО>.:
 
    - по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - начислено за <ДАТА>. по сроку уплаты <ДАТА10> в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    - сумма пени за несвоевременную уплату по единому налогу, по сроку уплаты <ДАТА12> в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.,
 
    - суммы штрафа в <ОБЕЗЛИЧИНО> в том числе:
 
    за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2012 в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал 2012 в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    за неуплату по единому налогу (ЕНВД) за <ДАТА>. в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по ЕНВД за <ДАТА> в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по ЕНВД за <ДАТА> в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    В установленный законом срок налоги (ЕНВД) ИП Прыговым И.Н. уплачены не были.
 
    Таким образом, <ДАТА13> у должника возникла обязанность по уплате налоговых обязательств в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>., из которых сумма налогов в
 
    размере <ОБЕЗЛИЧИНО>., сумма пени за несвоевременную уплату налогов в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>., сумма штрафа в <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    В связи с отсутствием оплаты задолженности по требованию <НОМЕР> от <ДАТА14> МРИ ФНС России <НОМЕР> 3 по Орловской области в соответствии со ст. 47 НК РФ <ДАТА15> вынесено решение <НОМЕР> <НОМЕР> и постановление <НОМЕР> <НОМЕР> о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. Постановление направлено в Ливенский РОСП сопроводительным письмом от <ДАТА15>, решение направлено должнику заказным письмом от <ДАТА15> Судебным приставом-исполнителем Ливенского РОСП <ДАТА16> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
 
    В связи с отсутствием оплаты задолженности по требованию <НОМЕР>1949    от
 
    <ДАТА17>        МРИ ФНС России <НОМЕР> 3 по Орловской области в соответствии со ст.47НК РФ <ДАТА18> вынесено решение <НОМЕР> <НОМЕР> и постановление <НОМЕР> <НОМЕР> о
взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика на сумму
<ОБЕЗЛИЧИНО>. Постановление направлено в Ливенский РОСП сопроводительным
письмом от <ДАТА18>, решение направлено должнику заказным письмом от
<ДАТА18> Судебным приставом-исполнителем Ливенского РОСП <ДАТА19>
вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
 
    В связи с отсутствием оплаты задолженности по требованию <НОМЕР>      от
 
    <ДАТА20> МРИ ФНС России <НОМЕР> 3 по Орловской области в соответствии со ст. 47НК РФ <ДАТА21> вынесено решение <НОМЕР> 136 и постановление <НОМЕР> 137 о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. Постановление направлено в Ливенский РОСП сопроводительным письмом от <ДАТА21>, решение направлено должнику заказным письмом от <ДАТА21>
 
    В связи с отсутствием оплаты задолженности по требованию <НОМЕР><НОМЕР> 174 от <ДАТА22>, <НОМЕР> 172 от <ДАТА22>, <НОМЕР>173 от <ДАТА22>, <НОМЕР>175 от <ДАТА22>, <НОМЕР> 176 от <ДАТА22> МРИ ФНС России <НОМЕР> 3 по Орловской области в соответствии со ст. 47 НК РФ <ДАТА23> вынесено решение <НОМЕР> 189 и постановление <НОМЕР> 189 о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. Постановление направлено в Ливенский РОСП сопроводительным письмом от <ДАТА23>, решение направлено должнику заказным письмом от <ДАТА23>
 
    Задолженность до настоящего времени по вышеуказанным постановлениям не уплачена.
 
    Таким образом, сумма задолженности, подтвержденная решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества, составляет<ОБЕЗЛИЧИНО>., в т.ч.: единый налог - <ОБЕЗЛИЧИНО>., пени <ОБЕЗЛИЧИНО>., штраф-<ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Согласно базе данных ЭОД налогового органа у ИП Прыгова И.Н. открытых расчетных счетов в банках не имеется.
 
    Обязанность по уплате налоговых обязательств возникла у ИП Прыгова И.Н. по поданным им налоговым декларациям (по ЕНВД)
 
    - за <ДАТА> г. на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. по сроку уплаты налога-25.04.2013г.
 
    - за <ДАТА> г. на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. по сроку уплаты налога-<ДАТА>., <ДАТА24> за 3 квартал 2013 г. на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. по сроку уплаты налога - <ДАТА10> на общую сумму <ОБЕЗЛИЧИНО> (суммы ЕНВД по требованиям <НОМЕР> 1785 от <ДАТА14>г., <НОМЕР> 1949 от <ДАТА26>, постановления о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА24> г., <ДАТА19>).
 
    Следовательно, индивидуальный предприниматель Прыгов Игорь Николаевич обязан был направить заявление о признании себя несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд Орловской области в срок не позднее -<ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Прыгов И.Н., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой заказным письмом по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие суду не направил. 
 
    В судебном заседании  заместитель прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры <ФИО3>, пояснил, что Прыгов И.Н. , являясь  индивидуальным предпринимателем  и достоверно зная о том, что у него имеется задолженность по обязательным платежам перед РФ, не выполнил обязанность по подаче заявления о признании его, как индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд. При таких обстоятельствах, в деянии Прыгова И.Н.  имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
 
    Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА28> <НОМЕР>127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
 
    удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
 
    органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
 
    должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
 
    и настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
 
    При этом п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    На основании п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
 
    В силу абзацев 33,34 ст. 2 Закона о банкротстве «недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника», а «неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное».
 
    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При этом в разъяснениях, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР>5 от <ДАТА29> «О некоторых вопросах применения кодекса об административных правонарушениях», указано, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и тому подобное, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    При указанных обстоятельства, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Прыгова И.Н.    в его отсутствие.
 
    Изучив письменные материалы дела, суд находит вину Прыгова И.Н.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ,  доказанной.
 
    Вина Прыгова И.Н.      в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:
 
    постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА30>, вынесенного Ливенским межрайонным прокурором, согласно которому индивидуальный предприниматель Прыгов И.Н. по состоянию на <ДАТА31> имеет задолженность по обязательным платежам перед Российской Федерацией на общую сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. , в т.ч.: основной долг -<ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 00 коп (в т.ч. просроченный свыше 3-х месяцев -<ОБЕЗЛИЧИНО>.) ; пени- <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., в том числе просроченная свыше 3 месяцев <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей ; штраф- <ОБЕЗЛИЧИНО>., в том числе  просроченная свыше 3 месяцев <ОБЕЗЛИЧИНО>;
 
    заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении Межрайонной ИФНС России <НОМЕР>3 по Орловской области <НОМЕР>07-31/05189 от <ДАТА32>, из которого следует, что индивидуальный предприниматель Прыгов И.Н.   обязан был направить заявление о признании его несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд Орловской области в срок не позднее <ДАТА33> г.;
 
    выпиской из ЕГРИП от <ДАТА34> , согласно которой Прыгов И.Н.   является индивидуальным предпринимателем;
 
    справкой <НОМЕР>11617 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на <ДАТА35> года;
 
    справкой о размере задолженности в бюджет и государственные  социальные внебюджетные фонды по состоянию на <ДАТА4>;
 
    налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговый период <НОМЕР>
 
    налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговый период <НОМЕР>;
 
    налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговый период <НОМЕР>
 
    налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговый период <НОМЕР>
 
    налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговый период <НОМЕР>
 
    требованием <НОМЕР>1785  об уплате налога, сбора, пени, штрафа;
 
    требованием <НОМЕР>1949  об уплате налога, сбора, пени, штрафа;
 
    требованием <НОМЕР>  об уплате налога, сбора, пени, штрафа;
 
    требованием <НОМЕР>174  об уплате налога, сбора, пени, штрафа;
 
    требованием <НОМЕР>173  об уплате налога, сбора, пени, штрафа;
 
    требованием <НОМЕР>175  об уплате налога, сбора, пени, штрафа;
 
    требованием <НОМЕР>176  об уплате налога, сбора, пени, штрафа;
 
    постановлением  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР>3 по Орловской области <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА15> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика;
 
    решением <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА15> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика;
 
    постановлением о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА16>;
 
    постановлением  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР>3 по Орловской области <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА18> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика;
 
    решением <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА18> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика;
 
    постановлением о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА19>;
 
    постановлением  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР>3 по Орловской области <НОМЕР>137 от <ДАТА21> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика;
 
    решением <НОМЕР>136 от <ДАТА21> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика;
 
    постановлением  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР>3 по Орловской области <НОМЕР>189 от <ДАТА23> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика;
 
    решением <НОМЕР>189 от <ДАТА23> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика;
 
    <НОМЕР>8435 от <ДАТА11> о привлечении  к  ответственности за совершение налогового правонарушения;
 
    решением <НОМЕР>8436 от <ДАТА11> о привлечении  к  ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НКРФ;
 
    решением <НОМЕР>8437 от <ДАТА11> о привлечении  к  ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. <НОМЕР> НКРФ;
 
    решением <НОМЕР>8438 от <ДАТА11> о привлечении  к  ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НКРФ;
 
    решением <НОМЕР>8439 от <ДАТА11> о привлечении  к  ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НКРФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Прыгова И.Н. ,  судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Прыгова И.Н. ,   судом по делу  не установлено.
 
    При назначении наказания Прыгову И.Н.  суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного,  отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
 
    Оснований для прекращения производства по делу  не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <НОМЕР>.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать виновным Прыгова И. Н.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> города Ливны и Ливенского района Орловской области.
 
 
            Мировой судья                                          И.А. Дрогайцева