Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 5-406/2014
Дело № 5-406/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Псков ул.Петровская д.24 **.*** 2014 года
Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,
при секретаре Обризан Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ХИНТЕЛ», адрес регистрации: г.П. ул.Л. д.* фактически находящегося по адресу: г. П. З. д.*, ранее привлекалось к административной ответственности в сфере нарушения таможенных правил,
У С Т А Н О В И Л:
**.***.2013 года ООО «ХИНТЕЛ» по ДТ №* при совершении таможенных операций в отношении товара №* заявило сведения «штукатурная масса, представляет собой смесь натуральных наполнителей, различных по цвету и форме, придающих вид натурального камня, штукатурка обладает паропроницаемостью, устойчива к загрязнению, уф-излучению и развитию плесени и водорослей, в ведрах, всего: 757 ведер расположенных на 21 деревянном поддоне».
Заявленный код товара в графе №* «Замазки стекольная и садовая, цементы смоляные, составы для уплотнения и прочие мастики; шпатлевки для малярных работ; неогнеупорные составы для подготовки поверхностей фасадов, внутренних стен зданий, полов, потолков или аналогичные: прочие; прочие» со ставкой ввозной таможенной госпошлины 5 %.
В ходе осуществления таможенного контроля был произведен таможенный досмотр товара, отбор образцов товара и направление их на экспертизу.
В ходе экспертного исследования было установлено, что часть товара с маркировкой «COLOR PRIME» идентифицирована как акриловая грунтовка на водной основе, которая применяется для обеспечения равномерного впитывания и корректировки цвета перед нанесением штукатурки.
С учетом заключения таможенного эксперта от **.***2013 №* по части товара №* с маркировкой «COLOR PRIME» было принято решение по классификации от **.***2014 №* в подсубпозиции №* «Краски и лаки (включая эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химически модифицированных природных полимеров, диспергированные или растворенные в водной среде: на основе акриловых или виниловых полимеров, акриловые краски, прочие» со ставкой ввозной таможенной пошлины 12,9 %.
Сумма таможенных платежей, подлежащих доплате в связи с изменением кода товара, по ДТ №* составила - 1 394,99 рублей (в том числе ввозная таможенная пошлина - 1 182,19 рублей, НДС - 212,8 рубля).
Представитель ООО «ХИНТЕЛ» Шермакова Р.Г. в судебном заседании не отрицала вины ООО «ХИНТЕЛ» в совершении административного правонарушения, просила назначить минимальное наказание в виде штрафа.
Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. полагал, что в действиях ООО «ХИНТЕЛ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., суд приходит к следующему выводу.
Ч.2 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст.179-183, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при декларировании товаров декларант обязан предоставить в таможенный орган таможенную декларацию на товары, оформленную по установленной форме и содержащую достоверные сведения о товарах, необходимые для таможенных целей, в том числе наименовании, описании, классификационном коде, подтвердить такие сведения предоставлением подтверждающих их документов, а также уплатить соответствующие таможенные платежи.
В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС.
Согласно ч.1 ст.191 ТК ТСсведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий: если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений.
Как следует из материалов дела, ООО «ХИНТЕЛ» в ДТ №* заявило товар«штукатурная масса, представляет собой смесь натуральных наполнителей, различных по цвету и форме, придающих вид натурального камня, штукатурка обладает паропроницаемостью, устойчива к загрязнению, уф-излучению и развитию плесени и водорослей, в ведрах, всего: 757 ведер расположенных на 21 деревянном поддоне».
Однако согласно заключению таможенного экспертаот **.***2013 №* часть товара №* с маркировкой «COLOR PRIME» была идентифицирована как акриловая грунтовка и принято решение по классификации от **.***2014 №* в подсубпозиции №* «Краски и лаки (включая эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химически модифицированных природных полимеров, диспергированные или растворенные в водной среде: на основе акриловых или виниловых полимеров, акриловые краски, прочие» со ставкой ввозной таможенной пошлины 12,9 %.
Сумма таможенных платежей, подлежащих доплате в связи с изменением кода товара, по ДТ №* составила - 1 394,99 рублей (в том числе ввозная таможенная пошлина - 1 182,19 рублей, НДС - 212,8 рубля).
Недостоверное указание сведений о части товара: недостоверное указание наименования и классификационного кода, недостоверное описание части товара повлекло неверное исчисление суммы таможенных платежей, и, как следствие, занижение подлежащих уплате в бюджет обязательных таможенных сборов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина ООО «ХИНТЕЛ» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра от **.***2013 года (л.д.12-108), декларацией на товары (л.д.92-95), расчётом суммы недоплаченных таможенных платежей (л.д.119-120); заключением эксперта от **.***2013 года (л.д.14-16), решением о классификации товара от **.***2014 года (л.д.117), протоколом об административном правонарушении от **.***2014 года (л.д.157-163).
Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «ХИНТЕЛ» по ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом установленных обстоятельств суд считает, что у ООО «ХИНТЕЛ» имелись все возможности для указания достоверных сведений в декларации, в том числе с использованием возможности, предоставленной таможенным законодательством, путем проведения соответствующих экспертных исследований до подачи декларации на товары в таможенный орган.
Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, наличие отягчающего наказание обстоятельства-повторное совершение однородного административного правонарушения, и полагает возможным назначить ООО «ХИНТЕЛ» наказание в виде денежного взыскания в размере 1/2 суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, без конфискации товаров.
Оснований для применения нормы 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает с учетом конкретных обстоятельств административного правонарушения.
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ООО «ХИНТЕЛ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 697 руб.50 коп. без конфискации товаров.
Банковские реквизиты Псковской таможни для перечисления денежных средств для уплаты штрафа:
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701
БИК: 044501002
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Счет получателя: 40101810800000002901
КБК: 15311009000010000180
ОКТМО: 45328000
Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Псковского
городского суда Л.Л. Гусак
Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ н обжаловалось.
Вступило в законную силу.
