Определение от 01 августа 2014 года №5-406/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-406/2014

 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 1 августа 2014 года г. Ногинск Московской области Исполняющий обязанности мирового судьи 145 судебного участка Ногинского судебного района Московской области РФ мировой судья судебного участка № 150 Ногинского судебного района Московской области РФ Виноградова И.Г., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ», юридический адрес: Московская область, ул. Краслослободская, д. 4а, ИНН 5031081697, У С Т А Н О В И Л: В судебный участок №145 Ногинского судебного района Московской области из территориального отдела № 26 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» поступил административный материал в отношении ООО «УК «ЖКУ» по ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении серии 39ОГ-3034-24-26-2014/1 от 16 июня 2014 года ООО «УК «ЖКУ» не представило в Госжилинспекцию Московской области информацию по жилому дому № 40а, по ул. Климова в г. Ногинске Московской области, а именно: не представлен технический паспорт дома, документы, на основании которых осуществляется начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги собственникам жилого дома № «…» по ул. Климова; документы, подтверждающие образование задолженности по электроэнергии в платежных документах за период с декабря 2013 года по апрель 2014 года у собственника к. «…» кв. «…», д. «…»по ул. Климова в г. Ногинске Московской области. Проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что представленные материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям. Статьей 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. В соответствии с ч.1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Однако, как следует из разъяснений, содержащихся в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в непредставлении или несвоевременном представленим в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождение юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном производстве. Из представленных материалов усматривается, что ООО «УК «ЖКУ» распложено по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Краснослободская, д. 4а. В силу ч.2 ст.1.3 КоАП РФ, подсудность дел об административных правонарушениях определяется судам в соответствии с законодательством о судебной системе. Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 17.12.1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. В соответствии с Законом Московской области от 04.07.2008 № 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области» (принятым постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2008 года № 4/47-п) улица Краснослободская г. Ногинске Московской области входит в границы судебного участка № 143 Ногинского судебного района Московской области. В ст. 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, данное дело не подсудно мировому судье 150 судебного участка Ногинского судебного района Московской области и подлежит передаче мировому судье судебного участка № 143 Ногинского судебного района Московской области. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, О П Р Е Д Е Л И Л: Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ» на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 143 Ногинского судебного района Московской области. Копию настоящего определения направить заведующему территориальным отделом № 26 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» А.Ю. Николаеву. Мировой судья И.Г.Виноградова