Постановление от 20 июня 2013 года №5-406/2013

Решение по административному делу
    Материал № 5-406/2013
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    20 июня 2013 года г.Томари<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 16 Сахалинской области Захаров А.В., при секретаре судебного заседания Россиянской И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:
 
    НА К.Б., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    10.06.2013 года государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Томаринскому району Соколовым С.Н. в отношении На К.Б. составлен протокол № СКТУ 007218 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    Из протокола об административном правонарушении следует, что 10.06.2013 года в 20 часов 00 минут На К.Б. на территории Томаринского района Сахалинской области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительского рыболовство с применением запрещенного колющего орудия лова - подсечкой-тройником, запрещенным способом - багрения в реке Томаринка с левого берега реки, в 1450 метрах выше по течению от автодорожного моста, через р. Томаринка, расположенного на 141 км + 840 м автодороги Невельск-Холмск-аэропорт Шахтерск. На момент обнаружения На К.Б. рыбы не поймал. Своими действиями На К.Б. нарушил пункт 61.1.3, 61.1.5, 69 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности На К.Б. на рассмотрение дела не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,  просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
 
    Пунктом 69 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от <ДАТА5> <НОМЕР> 671установлено, что добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов.
 
    В соответствии с пунктами 61.1.3, 61.1.5 вышеуказанных Правил, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе:
 
    с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств, электролова, колющих орудий добычи (вылова), за исключением специальных подводных ружей и пистолетов (подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова); гоном, способом багрения, при помощи бряцал и ботания.
 
    Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,  нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
    Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
 
    В судебном заседании установлено, что 10.06.2013 года в 20 часов 00 минут На К.Б. на территории Томаринского района Сахалинской области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительского рыболовство с применением запрещенного колющего орудия лова - подсечкой-тройником, запрещенным способом - багрения в реке Томаринка с левого берега реки, в 1450 метрах выше по течению от автодорожного моста, через р. Томаринка, расположенного на 141 км + 840 м автодороги Невельск-Холмск-аэропорт Шахтерск. На момент обнаружения На Ки Бом рыбы не поймал. Своими действиями На К.Б. нарушил пункт 61.1.3, 61.1.5, 69 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    Место совершения правонарушения: - р. Томаринска в 1450 метрах выше по течению от автодорожного моста, через р. Томаринка, расположенного на 141 км + 840 м автодороги Невельск-Холмск-аэропорт Шахтерск  - место задержания На К.Б.
 
    Время совершения правонарушения - 20 часов 00 минут 10.06.2013 года - время задержания На К.Б.
 
    Вина На К.Б. в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом  № СКТУ 007007 об административном правонарушении от 10.06.2013 года,
 
    - протоколом изъятия от 10.06.2013 года, в соответствии с которым у На К.Б. изъята подсечка-тройник,
 
    - схемой от 10.06.2013 года, в которой установлено место совершения административного правонарушения,
 
    Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права На К.Б. разъяснены.
 
    Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение На К.Б. от административной ответственности, по делу не имеется.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
 
    Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.
 
    Кроме этого, по общему правилу, конфискация применяется лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя.
 
    Принимая во внимание, что в материалах дела содержится объяснение На К.Б., в соответствии с которым изъятое у него запрещенное орудие лова - подсечка-тройник принадлежат ему на правах собственности, суд приходит к выводу, что изъятое имущество подлежит конфискации.
 
    Учитывая, что изъятая сеть в силу своих свойств не представляет материальной ценности, суд приходит к выводу, что ее реализация невозможна, в связи с чем, она подлежит уничтожению.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено.
 
    Усматривая в действиях На К.Б. состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая  отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым определить ему наказание в виде минимального административного штрафа с конфискацией орудия лова.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    На К.Б., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - подсечка-тройник.
 
 
    Сумму административного штрафа перечислить в соответствии с реквизитами:
 
    Наименование получателя платежа - Управления Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номера расчетного счета получателя- 40101810900000010000, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, назначение платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 07611690040046000140, код ОКАТО - 64248000000.
 
 
    Разъяснить На К.Б. , что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
 
    После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
 
 
    Орудие лова - подсечку-тройник, хранящийся при деле об административном правонарушении - уничтожить.
 
 
    Настоящее постановление по делу об административном  правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Томаринский районный суд Сахалинской области через мирового судью судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить На К.Б.
 
 
 
    Мировой судья                                                                А.В. Захаров