Постановление от 07 июня 2013 года №5-406/2013

Решение по административному делу
Судебный участок № 4 Кировского района г. Екатеринбурга
 
Дело № 5-406/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Екатеринбург                                                                                                          07 июня 2013 года
 
    Мировой судья судебного участка № 10 Кировского района г. Екатеринбурга Кочнева В.В., в порядке подготовки дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горяинова В.А., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Горяинов В.А. привлекается к административной ответственности за неисполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении от 13 марта 2013 года № <НОМЕР>, в ходе проведения внеплановой документарной проверки в период с 11 по 12 марта 2013 года в отношении ООО «НПФ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу <АДРЕС>, обнаружено неисполнение в установленный срок пунктов № 1,2 предписания 12-09-06/168 от 12 сентября 2012 года об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, водного законодательства, выданного государственным инспектором в области охраны окружающей среды Свердловской области <ФИО1>, а именно:
 
    - не получено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Срок исполнения 01 марта 2013 года;
 
    - не разработан и не согласован в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами. Срок исполнения 01 марта 2013 года.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Горяинова В.А. от 13 марта 2013 года поступил на судебный участок № 4 Кировского района г. Екатеринбурга 06 июня 2013 года.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Как следует из предписания об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, водного законодательства, выявленных в  результате проверки, № 12-09-06/168 от 12 сентября 2012 года, срок устранения нарушений - 01 марта 2013 года.
 
    02 марта 2013 года является датой совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является длящимся, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающимся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
 
    Таким образом, срок привлечения Горяинова В.А. к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 02 июня 2013 года.
 
    Дело поступило на судебный участок № 4  Кировского района г. Екатеринбурга 06 июня 2013 года, то есть после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Горяинова В.А. по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношениигенерального директора ООО «Научно-производственная фирма «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Горяинова В.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судью, вынесшего постановление.
 
 
    Мировой судья                                                                                                           В.В. Кочнева