Постановление от 21 августа 2014 года №5-405/2014

    Дело № 5-405/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    21 августа 2014 года п. Емельяново
 
    Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,
 
    с участием представителя Красноярской таможни ФИО8
 
    лица, совершившего административное правонарушение Вологдина О.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Вологдина ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1, проживающего по адресу:<адрес>, 4<адрес>, <адрес>, зарегистрированного:<адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Вологдин О.В. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ во время таможенного оформления международного авиарейса № «Анталия (Турция) - Красноярск (Российская Федерация)» в «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля таможенного поста <адрес>, находящегося по адресу -<адрес>, <адрес>, <адрес>, у Вологдина О.В. в сопровождаемом им багаже, при осуществлении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было установлено нахождение значительного количества товаров народного потребления, что послужило основанием для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10606010/010614/Ф000179. В сопровождаемом багаже Вологдина О.В. были обнаружены товары народного потребления (одежда мужская, женская, обувь женская) – 172 единицы.
 
    В судебном заседании представитель Красноярской таможни ФИО8 просила признать Вологдина О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации изъятого товара.
 
    Вологдин О.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что прибыл ДД.ММ.ГГГГ в г. Красноярск международным авиарейсом № «Анталия-Красноярск». В <адрес> ездил со своей супругой Вологдиной Т.Д. с целью туристического отдыха. В сопровождаемом багаже при пересечении таможенной границы у Вологдина О.В. находились дорожные сумки с личными вещами, предметами одежды. Супруга его не стала дожидаться выдачи всего багажа и пересекла таможенную границу раньше, поэтому в зеленый коридор зоны таможенного контроля Вологдин О.В, проследовал один. Все товары приобретались в магазинах <адрес> и <адрес>. Купленные товары приобреталась в подарки для своих родственников и знакомых. В данный момент официально не трудоустроен. Весовые и стоимостные ограничения не знал, с таможенным законодательством никогда не знакомился, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, к сотрудникам таможни не обращался и пошел в зеленый коридор. При прохождении через зеленый коридор Вологдина О.В. остановил сотрудник таможни и предложил предъявить товар к осмотру. После осмотра инспектор таможни сказал, что исходя из количества и характеристик перемещаемых им товаров они подлежит декларированию так как признаны не для личных целей.
 
    Изучив представленные материалы дела, выслушав участников, суд установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности", в соответствии с федеральными законами, исходя из национальных интересов, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для соблюдения правопорядка, охраны жизни или здоровья граждан.
 
    В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.
 
    На основании п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    В силу ст. 179 ТК РФ товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно ст. 180, 181 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашением),
 
    1. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
 
    заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
 
    характера и количества товаров;
 
    частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
 
    2. Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования.
 
    3. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.
 
    4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.
 
    В нарушение ст. 179, 180 ТК ТС гражданин Вологдин О.В. не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже предметов одежды (фуфайка мужская, блузка женская, комплект женский, платье женское, юбка женская, шорты, брюки, легинсы женские, куртка мужская, сапоги женские) в количестве 172 единицы.
 
    Несмотря на непризнание вины Вологдиным О.В. в совершении административного правонарушения, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
 
    - объяснениями опрошенного в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ФИО1 Е.А., которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в составе дежурной смены осуществляла обязанности старшего смены при таможенном оформлении международного авиарейса № «Анталия (Турция) – Красноярск (России)» в «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу –<адрес>, <адрес>. Таможенный контроль посредством досмотровой рентгеновской установки осуществлялся ГТИ ОСТП т/п ФИО1 Д.В.. ФИО6 Е.А. контроль осуществлялся в форме наблюдения. Вологдин О.В., как стали известны данные при установлении личности, вошел на таможенный контроль в «зеленый коридор» с тремя сумками больших размеров. Во всех сумках находилось большое количество однородного товара, в связи с чем Вологдину О.В. было предложено поставить сумки на досмотровые столы и предъявить весь багаж для осмотра. Вологдину О.В. был задан вопрос, весь ли багаж он получил и с кем он прибыл на территорию таможенного союза, Вологдин О.В. ответил, что багаж получил весь, но жена, с которой он прилетел, вышла вперед с двумя такими же сумками, а остальные нес он. На вопрос, какого характера вещи находятся в его сопровождаемом багаже, он ответил, что они с женой в <адрес> приобрели вещи для продажи в <адрес>, где живут и занимаются реализацией женской одежды. ФИО6 Е.А. было принято решение о проведении досмотра багажа, принадлежащего Вологдину О.В. проведение которого осуществлялось ею. По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10606010/010614/ф000179. В сопровождаемом багаже Вологдина О.В. была обнаружена партия женской и мужской одежды в количестве 172 единицы, товар весь новый, в ассортименте с полным размерным рядом и множеством экземпляров. Исходя из заявления лица, Вологдина О.В., количества и характера товара данная партия товара была признана не для личного пользования, а значит, подлежала обязательному письменному декларированию. Претензий при проведении таможенного досмотра и процессуальных действий при возбуждении дела об административном правонарушении от гражданина Вологдина О.В. не поступало.
 
    -объяснениями опрошенного в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ФИО1 Красноярской таможни ФИО1 Д.В., которые аналогичны объяснениям ФИО6 Е.А.
 
    - актом таможенного досмотра №10606010/010614/ф000179,
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от 01.06.2014, согласно которого, предметы одежды (фуфайка мужская, блузка женская, комплект женский, платье женское, юбка женская, шорты, брюки, леггинсы женские, куртка мужская, сапоги женские) в количестве 172 единицы, помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ФИО1 Красноярской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств № от 01.06.2014.
 
    - определением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении товароведческой экспертизы для определения свободной рыночной стоимости всех ввезенных товаров на дату совершения административного правонарушения,
 
    - заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № К2014197, которым определена свободная рыночная стоимость партии товара, явившейся предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в г. ФИО1 составила <данные изъяты>.
 
    Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления вины Вологдина О.В. в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, заключение эксперта является мотивированным, научно обоснованным и не вызывает никаких сомнений.
 
    Ссылка Вологдина О.В. о том, что он ввозил вещи, предназначенные для родственников и знакомых, а также товар ввезен в соответствии с действующим законодательством по его лимиту и сумме, опровергаются материалами дела.
 
    Соглашением представлен исчерпывающий перечень товаров для личного пользования, перемещаемые воздушным транспортом таможенная стоимость которых не превышает неделимых товаров сумму, эквивалентную 10 000 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов, исходя из изложенного и заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества предметов одежды (фуфайка мужская, блузка женская, комплект женский, платье женское, юбка женская, шорты, брюки, легинсы женские, куртка мужская, сапоги женские) в количестве 172 единицы, данная партия товаров признана партией не для личного пользования.
 
    Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает вину Вологдина О.В. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновного, характер наступивших последствий.
 
    В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает совершение правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Вологдина О.В. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в ходе административного производства по делу не установлено.
 
    Принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Вологдину О.В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Вологдина ФИО13 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – предметов одежды (фуфайка мужская, блузка женская, комплект женский, платье женское, юбка женская, шорты, брюки, легинсы женские, куртка мужская, сапоги женские) в количестве 172 единицы.
 
    Возложить исполнение данного постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.
 
    Срок предъявления 2 года.
 
    Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 21 августа 2014 года.
 
    Судья Емельяновского районного суда
 
    Красноярского края                          Н. И. Кемаева