Постановление от 16 июля 2014 года №5-405/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-405/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕоб ответственности за административное правонарушение 16 июля 2014 года г. Самара Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №131 Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении №5-***, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ***НАСВЕТНИКОВОЙ Ю. С. УСТАНОВИЛ: В соответствии с ч.3 ст.7.2 ФЗ от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в п.2 ч.1 ст.7 настоящего ФЗ, для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства РФ и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов РФ. В прокуратуру Волжского района Самарской области поступило обращение директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области Ж., согласно которому администрация с.п.*** м.р. Волжский Самарской области не представила информацию по межведомственному запросу. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в адрес администрации с.п.*** м.р. Волжский Самарской области повторно направлен межведомственный запрос от 03.03.2014г. №***. Межведомственный запрос от 03.03.2014г. №*** направлен из отделения почтовой связи 443020 заказным письмом, которому присвоен идентификационный номер. Из объяснений *** Насветниковой Ю.С. данный запрос поступил 12.03.2014г., в этот же день подготовлен и направлен ответ посредством почтовой связи простым письмом. Вместе с тем, согласно информации, представленной из УФПС Самарской области - филиал ФГУП «Почта России» означенное письмо 04.03.2014г. поступило в отделение почтовой связи №443535 и в этот же день вручено доверенному лицу администрации поселения. Таким образом, в силу ч.3 ст.7.2 ФЗ от 27.07.2010г. №210-ФЗ ответ на межведомственный запрос от 03.03.2014г. №*** следовало направить не позднее 11.03.2014г., следовательно администрацией с.п.*** м.р. Волжский Самарской области нарушены требования ФЗ от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В силу ч.6 ст.7.1 ФЗ-210 непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 ч.1 ст.7 настоящего ФЗ, в орган, указанный в абзаце 1 частит 1 ст.7 настоящего ФЗ, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, *** Насветникова Ю.С., находясь 11.03.2014г. с 08-00час. до 17-00час. в администрации с.п. *** м.р. Волжский Самарской области нарушила требования ФЗ от 27.07.10г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в связи с чем действия должностного лица - *** по несвоевременному ответу на запрос в рамках межведомственного взаимодействия образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Должностное лицо - *** Насветникова Ю.С. в судебном заседании с нарушением согласилась. Заслушав пояснения должностного лица - *** Насветникову Ю.С., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде. Вина должностного лица - ***Насветниковой Ю.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, в ходе судебного заседания установлена и подтверждается ее показаниями в суде, а также материалами административного дела, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.06.2014г. в отношении должностного лица -***Насветниковой Ю.С., возбужденное заместителем прокурором Волжского района Самарской области в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором должностное лицо с нарушение согласился и собственноручно подписала, а также с постановлением, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 коАП РФ ознакомлен, что также за них расписалась; - письменными объяснениями должностного лица -***Насветниковой Ю.С. от 10.06.2014г., за которые собственноручно расписалась, - копией межведомственного запроса №*** от 04.02.2014г., адресованный Главе администрации с.п.***, - копиями журналов исходящей и входящей корреспонденции администрации с.п. ***, - копией ответа на межведомственный запрос от 12.03.2014г. №***, - Письмом, адресованным прокурору Волжского района Самарской области от 22.05.2014г. о вышеуказанном нарушении, - Копией межведомственного запроса (повторно) №*** от 03.03.2014г. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия должностного лица - ***Насветниковой Ю.С. правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, вина в совершении вышеуказанном административном правонарушении доказана полностью, никаких сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При определении размера административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Смягчающие и отягчающие обстоятельства судом не установлены. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - ***НАСВЕТНИКОВУ Ю. С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток после вручения или получения копии постановления через судебный участок №131 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Кривоносова Л.М<ФИО1>