Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-405/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-405/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС> <ФИО1> (г.Белгород, ул. <АДРЕС>, д. 62),
рассмотрев <ДАТА1> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Троя», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2-а, оф.101а,
С участием директора юридического лица <ФИО2>,
у с т а н о в и л:
ООО «Троя» не представило в Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области информацию о поступлении <ДАТА3> в распоряжение общества подкарантинной продукции в нарушение ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О карантине растений», в связи с чем в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>
Представитель юридического лица директор <ФИО2> в судебном заседании подтвердил факт непредставления в контролирующий орган указанных сведений, указав, что Общество организовано и работает недавно, в связи с чем руководству предприятия не было известно о необходимости направления извещения в Управление Россельхознадзора.
Судья, выслушав пояснения представителя привлекаемого юридического лица, изучив материалы административного дела, считает вину ООО «Троя» в совершении административного правонарушения обоснованной и доказанной собранными по делу материалами.
В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Ответственность за данное правонарушение несет соответствующее юридическое либо должностное лицо.
Статьей 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О карантине растений» установлена обязанность организации, осуществляющих производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозку, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции, немедленно извещать орган государственного надзора о прибытии подкарантинной продукции.
Согласно Свидетельств о государственной регистрации от 17.00.2013 года и постановке на учет в налоговом органе от <ДАТА2> ООО «Троя» является действующей организацией (л.д.11-12). Целями деятельности общества, в соответствии с Уставом, утвержденным <ДАТА7>, являются осуществление торгово-хозяйственной деятельности, в том числе продуктами питания, мукой и макаронными изделиями (л.д.13-17).
Из представленной Обществом информации о фитосанитарных сертификатах (л.д.6), договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.21-23), спецификаций и счет-фактур к ним (л.д.5-724-27), а так же сертификатов качества от <ДАТА3> (л.д.238-29), установлен факт ввоза и поступления в распоряжение юридического лица <ДАТА3> муки высшего сорта в количестве 32,84 т., муки первого сорта, в количестве 7,092 т.
Данный факт подтвержден Актом проверки от <ДАТА9>, составленным по итогам проверки Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области (л.д.9), на основании распоряжения заместителя руководителя Управления от <ДАТА10> (л.д.5).
Согласно Перечню, утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе», мука пшеничная и пшенично-ржаная является продукцией с высоким фитосанитарным риском, незамедлительное сообщение о ввозе которой возложено на грузополучателя положениями Федерального закона «О карантине растений».
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/31-КР от <ДАТА9> установлено, что ООО «Троя» не сообщило в Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области о ввозе подкарантинной продукции (муки высшего и первого сорта), поступившей <ДАТА3> от поставщика АО «Концерн Цесна-Астык» <АДРЕС> (л.д.31). Протокол составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии представителя привлекаемого юридического лица <ФИО2>, признавшего факт нарушения законодательства в области карантина растений и не представившего замечаний и возражений.
Действия ООО «Троя» судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Административное правонарушение совершено по неосторожности. Руководство организации не предвидело наступление негативных последствий своего бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность привлекаемого юридического лица, судьей не установлено.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, незначительности пропуска срока представления информации, отсутствия негативных последствий на момент проведения проверки, суд считает возможным назначение наказания в минимальных пределах санкции статьи.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10, ч. 1ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
признатьОбщество с ограниченной ответственностью «Троя» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить:
на р/с 401 018 103 000 000 100 02 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области,
ОКАТО 14401000000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>
Код дохода 08111607000016000140 УФК по <АДРЕС> области
(Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области),
в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС>.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна: <ФИО1>