Постановление от 08 июля 2014 года №5-404/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-404/2014
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                             город <АДРЕС> область                                                                                             
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
 
    рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
 
    <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с.Н.-Сакма <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ФИО2>, являясь собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., находящегося по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок - до <ДАТА3> законное предписание должностного лица Государственного инспектора муниципального района <АДРЕС> и городского округа <АДРЕС> по использованию и охране земель от <ДАТА4> об устранении нарушений законодательства, а именно: использует земельный участок площадью 865 кв.м. путем огораживания со стороны улицы и присоединения к основному земельному участку без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих право на данный земельный участок, не убирает часть ограждения, закрывающего свободный доступ иных лиц на земельный участок, в нарушение ст.ст.25, 26 Земельного кодекса РФ.
 
    <ФИО2> при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения не признал, представил письменное объяснение, копию договора от <ДАТА5>, копию постановления администрации <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА6>, копию свидетельства о праве собственности на землю, копию технического паспорта, и пояснил, что согласно этим документам в 1991 году он приобрел у Производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства жилой дом с земельным участком мерою 2361,7 кв.м. Впоследствии постановлением администрации <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА6> у него был изъят из собственности земельный участок площадью 861,7 кв.м. <ФИО2> отказался от лишней площади земли, фактически её не использует, так как на этом участке земли расположена яма от подземной котельной, от котельной к дому проложена подземная теплотрасса, засыпанная шлаком. Каждый год вырубает поросль деревьев, кустарников и вскапывает часть земли от сорняков, чтобы не падала тень на огород на его участке площадью 1500 кв.м.  В 2011 году ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю на земельный участок площадью 1500 кв.м. Ограждение земельного участка существовало с момента покупки жилого дома. Межевой план оформлен неправильно. Понимает, что должен убрать забор, но установка забора стоит дорого, у него нет средств.
 
    Государственный инспектор муниципального района <АДРЕС> и городского округа <АДРЕС> по использованию и охране земель <ФИО4> в судебном заседании пояснила, что земельный участок площадью 1500 кв.м на адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве собственности <ФИО2>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА7> Участок  огорожен, имеется жилой дом и хозяйственные постройки. Вместе с тем установлено, что площадь земельного участка в границах ограждения составляет 2365 кв.м, что на 865 кв.м больше, чем указано в правоустанавливающих документах. На участке расположено нежилое строение. Документы, устанавливающие право пользования земельным участком площадью 865 кв.м у <ФИО2> отсутствуют. Таким образом, в действиях <ФИО2> обнаружено нарушение земельного законодательства, выраженное в использовании земельного участка площадью 865 кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, что нарушает положения ст.ст.25, 26 Земельного кодекса РФ. <ДАТА4> <ФИО2> выдавалось предписание об устранении допущенного нарушения, в соответствии с которым он обязан в срок до <ДАТА3> оформить правоустанавливающие документы на данный участок, либо обеспечить свободный доступ иных лиц на него, убрав часть ограждения. Согласно акта проверки исполнения выданного предписания от <ДАТА8> данное нарушение не устранено. <ФИО2> не выполняет предписание повторно. <ДАТА9> мировым судьей уже было вынесено решение. Для составления проверки исполнения предписания приезжала дважды. Второй раз акт составлялся с участием понятых.
 
    Выслушав пояснение <ФИО2>, заслушав <ФИО4>, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, копией акта по результату проведения мероприятия по земельному контролю <НОМЕР> от <ДАТА10>,  копией предписания от <ДАТА11>, копия списка заказных писем, копией кассового чека, отслеживанием почтовых отправлений, копией акта проверки от <ДАТА4>, копией протокола осмотра от <ДАТА4>, схематическим чертежом земельного участка, копией предписания от <ДАТА4>, копиями уведомлений о предстоящих мероприятиях <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, копиями почтовых уведомлений, копией протокола об административном правонарушении от <ДАТА14>, копией постановления от <ДАТА9> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,  копией распоряжения от <ДАТА15>, копией акта проверки от <ДАТА8>, копией фототаблицы к нему, копией сопроводительного письма <НОМЕР>.
 
    Факты отсутствия документов, устанавливающих право пользования земельным участком площадью 865 кв.м. и наличия не убранного ограждения, закрывающего доступ на земельный участок, послужившие основанием для составления протокола, полностью подтверждены материалами дела, в связи с чем у суда нет оснований сомневаться в достоверности установленного не выполнения предписания.
 
    Таким образом, суд считает, что, отрицая вину в совершенном правонарушении, <ФИО2> тем самым пытается избежать административной ответственности.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, является совершение однородного административного правонарушения повторно в течение года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере трехсот рублей.     
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
 
    Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа: Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области), счет <НОМЕР>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36 708 000, КБК 321 116 070 000 160 00 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.5. Управление Росреестра по <АДРЕС> области (Кинельский отдел). Протокол без номера от <ДАТА8>, дело <НОМЕР>.
 
    
 
    Мировой судья                                                                    <ФИО1>