Постановление от 18 июня 2014 года №5-404/2014

Решение по административному делу
    Дело №  5 - 404 / 2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. <АДРЕС> области                                                     <ДАТА1>
 
 
    Мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелевой Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении КОЖЕМЯКИНА Н.О., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного и проживающего в АДРЕС, по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    30 мая 2014 года заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино - Курильского территориального управления И. составлен протокол № 009368 об административном правонарушении в отношении Кожемякина Н.О. по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 29 мая 2014 года в 20 часов 30 минут, Кожемякин Н.О. в нарушение пункта 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, не имея разрешения на вылов водных биоресурсов, находился на водном объекте - река Поронай, напротив переулка Новосибирский г. Поронайска, с запрещенныморудием лова - сплавной сетью.
 
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кожемякин Н.О. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил свое согласие с вменяемым правонарушением, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
 
    Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему: В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона РФ от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственногобассейна.
 
 
    В соответствии с пунктом 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водныхбиоресурсов запрещено.
 
 
    Согласно пункта 72 вышеназванных Правил, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
 
    Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
 
    Судом установлено, что 29 мая 2014 года в 20 часов 30 минут, Кожемякин Н.О. в нарушение пункта 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, не имея разрешения на вылов водных биоресурсов, находился на водном объекте - река Поронай, напротив переулка Новосибирский г. Поронайска, с запрещенным орудием лова - сплавной сетью, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Факт административного правонарушения и вина Кожемякина Н.О. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом № 009368 об административном правонарушении от 30 мая 2014 года, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; картой - схемой места административного правонарушения к протоколу № 009368 от 30 мая 2014 года, с указанием места совершения административного правонарушения; протоколом изъятия от 30 мая 2014 года, согласно которого у Кожемякина Н.О. в присутствие двух понятых Д. и К., было изъято запрещенное орудие лова - сеть кустарного производства, с мармидкой, при этом замечаний на процедуру изъятия от участвующих лиц не поступало; приемным актом № 22-160/ 2014 от 30 мая 2014 года, согласно которому изъятые предметы переданы на ответственное хранение в ОГКН и ОВБР и СО по Поронайскому району, фототаблицей к протоколу 009368 от 30 мая 2014 года, на которойзафиксировано недозволенное орудие лова.
 
 
    Не доверять приведенным выше письменным доказательствам по делу у суда оснований не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полностью согласуются между собой, дополняют друг друга и в своей совокупности устанавливают событие административного правонарушения и виновность Кожемякина Н.О., в его совершении.
 
 
    При таких обстоятельствах, Кожемякин Н.О. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
 
    При назначении наказания, суд учитывает, что Кожемякин Н.О. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, что судья признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений он не привлекался, в его действиях обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, полагает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
 
 
    Разрешая вопрос о возможности применения дополнительного наказания в виде конфискации  орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов, мировой судья учитывает, что по общему правилу применение конфискации возможно только в отношении имущества, находящегося в собственности субъекта правонарушения, и поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих право собственности Кожемякина Н.О. на орудие лова - ставной сети, указанное имущество конфискации не подлежит.
 
 
    В соответствии  пунктом 1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
                                                   П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    КожемякинА Н.О., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологическихресурсов - рыболовной сети.
 
 
    Сумму административного штрафа перечислить на счет УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 6501179230, КПП 650101001, р/с 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, ОКТМО 64740000, КБК 07611690040046000140, назначение платежа - административный штраф за нарушение законодательства РФ в области рыболовства и сохранения ВБР по постановлению об административно правонарушении 5 - 404 / 2014 от 188>18 июня 2014 года).
 
 
    Разъяснить Кожемякину Н.О., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
 
    После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка № 12. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
 
 
    Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовную сеть, явившуюся орудием совершения административного правонарушения, находящуюся в складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных и биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району расположенного по адресу: гор. Поронайск, Сахалинская область, ул. Полевая, 57, по вступлениюнастоящего постановления  в  законную  силу передать судебным приставам - уничтожить.
 
 
    Пластмассовый ящик (мармидку), находящийся (согласно приемного акта № 22 - 160 / 2014) на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных и биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району расположенного по адресу: гор. Поронайск, Сахалинская область, ул. Полевая, 57,по вступлению настоящего постановления  в  законную  силу, вернуть <ФИО1>.
 
 
    Копию настоящего постановления направить для сведения в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Кожемякину Н.О.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
 
    Мировой  судья  судебного участка <НОМЕР>:   -  подпись.       
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Мировой  судья судебного участка <НОМЕР>
 
    <АДРЕС> района <АДРЕС>  области -                                  <ФИО2>