Постановление от 03 июля 2014 года №5-404/2014

Решение по административному делу
 
 
    Дело № 5-404/2014                                                                                            подлинник                                                                                            
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    03 июля 2014 года г. Кимры<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 2 города Кимры Тверской области Коваленко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> газеты «<АДРЕС>» Кораблиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, которой разъяснены права в процессе, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
у с т а н о в и л: 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> газеты «<АДРЕС>» Кораблина З.Л. нарушила установленный законом порядок представления обязательного экземпляра документов при следующих обстоятельствах.
 
    Кораблина З.Л., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> газеты «<АДРЕС>», по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3> в 24 часа 00 минут не представила в ГБУК «<АДРЕС>» в день выхода в свет тиража обязательные экземпляры выпуска газеты «<АДРЕС>» <НОМЕР>) от <ДАТА3>, чем нарушила требования ст.7 ФЗ РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».
 
    В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> газеты «<АДРЕС>» Кораблина З.Л. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, признала в полном объеме.
 
    Помимо собственного признания вины, вина Кораблиной З.Л. подтверждается следующими доказательствами:
 
    -протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
    -приказ «О проведении планового мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации газеты «<АДРЕС>» <НОМЕР> от <ДАТА6> года;
 
    -свидетельство о регистрации средства массовой информации «<АДРЕС>»;
 
    -запрос о предоставлении сведений от <ДАТА7> года;
 
    -сообщение ГБУК «<АДРЕС>» от <ДАТА8> года;
 
    -извещение о месте и времени составления протоколов от <ДАТА9> года;
 
    -почтовое уведомление;
 
    -сообщение <ОБЕЗЛИЧЕНО> газеты «<АДРЕС>» Кораблиной З.Л. от <ДАТА10> года;
 
    -копия газеты «<АДРЕС>»;
 
    -выписка из приказа <НОМЕР> от <ДАТА11> АНО «Редакция газеты «<АДРЕС>»;
 
    Анализируя приведенные выше  доказательства в совокупности, суд находит полностью доказанной вину Кораблиной З.Л. в нарушении установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов,  что следует квалифицировать по ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с требованиями п.1 ст.7 ФЗ РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
 
    В соответствии со ст.1 вышеназванного закона обязательный федеральный экземпляр - экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории Российской Федерации, за ее пределами по заказу организаций и отдельных лиц, находящихся в ведении Российской Федерации, а также документов, импортируемых для общественного распространения на территории Российской Федерации, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим ФЗ.
 
    Средство массовой информации «<АДРЕС>» зарегистрирована <ОБЕЗЛИЧЕНО> межрегиональным территориальным управлением МПТР России.
 
    В соответствии со ст.ст.2, 26 Закона РФ от 27.12.1991 № 1224-1 «О средствах массовой информации» лицом, возглавляющим редакцию (независимо от наименования должности) и принимающим окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации, является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как <ОБЕЗЛИЧЕНО> дано разрешение на выход в свет.
 
    В соответствии со ст.19 Закона <ОБЕЗЛИЧЕНО> представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
 
    Средство массовой информации «<АДРЕС>» является периодическим печатным изданием. Производителем данного периодического печатного издания является редакция газеты «<АДРЕС>».
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанного средства массовой информации является Кораблина З.Л.
 
    В ходе планового мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации, проводимого на основании Приказа Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от  <ДАТА13> <НОМЕР>, на основании письма ГБУК «<АДРЕС>» (письмо от <ДАТА14> <НОМЕР>), установлено, что обязательные федеральные экземпляры выпуска газеты «<АДРЕС>» в ГБУК «<АДРЕС>» не доставляются.
 
    В частности, обязательные федеральные  экземпляры выпуска газеты «<АДРЕС>» от <ДАТА3> <НОМЕР>) в ГБУК «<АДРЕС>» в день выхода в свет тиража доставлены не были, что является нарушением требований ст.7 ФЗ РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».
 
    Обсуждая вопрос о размере наказания, суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную  ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1-4.3,  13.23, 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> газеты «<АДРЕС>» Кораблину <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть   административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства.
 
    Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве административного наказания:
 
    Наименование получателя платежа:  Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области)
 
    ОКТМО 28701000
 
    ИНН: <НОМЕР>
 
    КПП: <НОМЕР>
 
    Код бюджетной классификации: 09611690040040000140
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810600000010005
 
    Наименование банка: Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>
    БИК банка 042809001
 
    Наименование платежа: административный штраф мирового судьи (указывается номер постановления, его дата и размер наложенного административного штрафа)
 
    В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 настоящего кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кимрский городской суд в течение 10 суток со дня  вручения или получения  копии постановления.
 
 
 
Мировой судья :                                                                                       Е.В.Коваленко