Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 5-404/2013
Решение по административному делу
Материал № 5-404/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июня 2013 года г.Томари<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 16 Сахалинской области Захаров А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Садохина А.О., при секретаре судебного заседания Россиянской И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:
САДОХИНА А.О., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, с неполным средним образованием, разведенного, на иждивении детей не имеющего, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
11.06.2013 года государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Томаринскому району Фамилия Имя отчество1 в отношении Садохина А.О. составлен протокол № СКТУ 007009 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 11.06.2013 года в 19 часов 40 минут Садохин А.О. на территории Томаринского района Сахалинской области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - ставной сети в реке Томаринка в 40 метрах ниже по течению от автомобильного моста через реку Томаринка, расположенного на 141 км + 840 м автодороги Невельск-Холмск-аэропорт Шахтерск, на правом берегу. На момент обнаружения Садохин А.О. рыбы не поймал. Своими действиями Садохин А.О. нарушил пункт 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
В судебно заседании Садохин А.О. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе.
Выслушав Садохина А.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
Согласно пункту 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 06.07.2011 года № 671, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
В судебном заседании установлено, что 11.06.2013 года в 19 часов 40 минут Садохин А.О. на территории Томаринского района Сахалинской области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - ставной сети в реке Томаринка в 40 метрах ниже по течению от автомобильного моста через реку Томаринка, расположенного на 141 км + 840 м автодороги Невельск-Холмск-аэропорт Шахтерск, на правом берегу. На момент обнаружения Садохин А.О. рыбы не поймал. Своими действиями Садохин А.О. нарушил пункт 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Место совершения правонарушения: - правый берег реки Томаринка в 40 метрах ниже по течению реки от автодорожного моста через реку Томаринка, расположенного на 141 км + 840 м автодороги Невельск-Холмск-аэропорт Шахтерск - место задержания Садохина А.О.
Время совершения правонарушения - 19 часов 40 минут 11.06.2013 года - время задержания Садохина А.О.
Вина Садохина А.О. в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № СКТУ 007009 об административном правонарушении от 11.06.2013 года,
- протоколом изъятия от 11.06.2013 года, в соответствии с которым у Садохина А.О. изъят ручной сачок,
- схемой от 11.06.2013 года, в которой установлено место совершения административного правонарушения,
- устными объяснениями Садохина А.О. в судебном заседании.
Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права Садохину А.О. разъяснены.
Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение Садохина А.О. от административной ответственности, по делу не имеется.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Кроме этого, по общему правилу, конфискация применяется лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя.
Принимая во внимание, что изъятое у Садохина А.О. запрещенное орудие лова - ставная сеть, принадлежит ему на правах собственности, суд приходит к выводу, что изъятое имущество подлежит конфискации.
Учитывая, что изъятая сеть в силу своих свойств не представляет материальной ценности, суд приходит к выводу, что ее реализация невозможна, в связи с чем, она подлежит уничтожению.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено.
Усматривая в действиях Садохина А.О. состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, который имеет постоянное место жительства и работы, нахожу необходимым определить ему наказание в минимальном размере, установленном санкцией статьи с конфискацией орудия лова.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
САДОХИНА А.О., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, с неполным средним образованием, разведенного, на иждивении детей не имеющего, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - ставной сети.
Сумму административного штрафа перечислить в соответствии с реквизитами:
Наименование получателя платежа - Управления Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номера расчетного счета получателя- 40101810900000010000, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, назначение платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 07611690040046000140, код ОКАТО - 64248000000.
Разъяснить Садохину А.О., что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Орудие лова - ставную сеть, хранящуюся при деле об административном правонарушении - уничтожить.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Томаринский районный суд Сахалинской области через мирового судью судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить Садохину А.О.
Мировой судья А.В. Захаров
