Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 5-404/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
31 мая 2013 года г.о. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 100 Самарской области мировой судья судебного участка № 104 Самарской области Грачева Н.А., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, ул. Дзержинского, 17Б, кабинет №205,
при участии представителя Правительства Самарской области - <ФИО1>
представителя ООО «ТВМ» <ФИО2> по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА>, сроком по <ДАТА>,
рассмотрев материалы дела <НОМЕР> по административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст.19.4.1 КРФоАП,
в отношении юридического лица ООО «ТВМ», <ОБЕЗЛИЧИНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> мин. специалистом органа государственного контроля министерства промышленности и технологий Самарской области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ООО «ТВМ», поскольку при проведения плановой выездной проверки выявлено воспрепятствовании юридическим лицом ООО «ТВМ» законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) путем уклонения от проверки, повлекшие невозможность проведения проверки. Действия ООО «ТВМ» квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 КРФоАП.
В судебном заседании представитель ООО «ТВМ» с протоколом согласился, вину признал.
Допрошенный в судебном заседании представитель Правительства Самарской области показал, что проверка в отношении ООО «ТВМ» была назначена в рамках ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». ООО «ТВМ» для проведения проверки необходимо было предоставить площадку для проведения проверки. В уведомлении был указан период, в который указанная проверка должна была состояться, точной даты проведения проверки не указывается в данном случае. Они предупреждали за три дня до начала периода проведения проверки, в распоряжении указывали требования к ООО «ТВМ», которое должно предоставить оборудование, документы на оборудование, на земельный участок. В законе нет указания о том, что проверяемой организации должна быть сообщена точная дата проведения проверки. Кроме того, действия проверяемого лица заключаются в присутствии полномочного лица при проведении проверки. Когда представители приехали для осуществления проверки, то ворота ООО «ТВМ» были закрыты, директор либо иное полномочное лицо отсутствовали. Акт о невозможности проведения проверки не был составлен, так как данная процедура не предусмотрена законом. Невозможность проведения проверки подтверждается тем, что отсутствовало должностное лицо ООО «ТВМ».
Мировой судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что вина юридического лица ООО «ТВМ» в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>
- распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА>,
- уведомлением в получении распоряжения,
- лицензией <НОМЕР> <ДАТА>,
- решением <НОМЕР> единого участника ООО «ТВМ».
Мировой судья находит вышеуказанные доказательства достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований закона.
Внеплановая, документарная проверка была возбуждена по распоряжению органа государственного контроля министерства промышленности и технологий Самарской области от <ДАТА>
Факт совершения юридическим лицом указанного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия юридического лица ООО «ТВМ» верно квалифицированы по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность их проведения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> <НОМЕР>) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Не смотря на установление вины юридического лица ООО «ТВМ» в совершении административного правонарушения, мировой судья считает возможным прекратить дело в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью, поскольку вредных последствий от противоправного бездействия должностного лица не наступило.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Объявить юридическому лицу ООО «ТВМ», <НОМЕР> устное замечание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «ТВМ» прекратить, в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.о. Тольятти Самарской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> Самарской области.
Мировой судья Грачева Н.А.
