Постановление от 09 апреля 2014 года №5-404/14(№10612000-1936/2013)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
    п. Забайкальск
 
09 апреля 2014 года
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-404/14 (№ 10612000-1936/2013) в отношении
 
    гражданина КНР Тао Хайбо, <данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тао Хайбо инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    20.12.2013 в 14-20 часов местного времени на направлении «зал въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. Гражданин КНР Тао Хайбо (Тао Haibo), прибывший в пункт пропуска МАПП Забайкальск в качестве пассажира на транспортном средстве марки «Дракон» государственный регистрационный номер Е70632, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил и на устный вопрос в присутствии переводчика о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.
 
    В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине КНР Тао Хайбо (Тао Haibo), состоящего из 16 мест обнаружены товары народного потребления:
 
    1. Банка металлическая весом 5,3 кг., синего цвета с надписями на иностранных языках «Кinyida car paint», герметично упакованная. Внутри находится жидкость, предположительно автомобильная краска. Упакована в картонную коробку. Общее количество - 16 штук, весом 84,8 кг.
 
    2. Банка металлическая весом 2,5 кг., синего цвета с надписями на иностранных языках «Kinyida саг paint», герметично упакованная. Внутри находится жидкость, предположительно автомобильная краска. Упакована в картонную коробку. Общее количество - 16 штук, весом 40 кг.
 
    Общий вес составил 124,8 кг.
 
    Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент плюс».
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 февраля 2014 года в отношении гр-на КНР Тао Хайбо составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Гр. КНР Тао Хайбо в судебное заседание не явился, согласно акту, по указанному в деле адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.
 
    Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.12-14), гр. КНР Тао Хайбо вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что указанные товары ему не принадлежат и ввозятся им для продажи в г.Чита.
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из характера и количества товаров, а также из пояснений гр. КНР Тао Хайбо признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гр. КНР Тао Хайбо перемещались товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
 
    Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, гр. КНР Тао Хайбо обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр КНР Тао Хайбо состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина грКНР Тао Хайбо в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколами опроса свидетелей (л.д.15-17,18-20), протоколом изъятия вещей (л.д. 21-23), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 24), заключением эксперта (л.д. 43-55).
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гр КНР Тао Хайбо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
 
    Действиям гр КНР Тао Хайбо дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Гражданина КНР Тао Хайбо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
 
Комплектов лака в составе основы акрилового лака «YATU» «KinyidaCARPAINT» «К 911» банка 5 л. в количестве 16 комплектов (16 шт по 5 л) Отвердителя «YATU» «KinyidaCARPAINT» «К3-101» банка 2,5 л., в количестве 16 шт. по 2,5 л., общим объемом 7,5 л. Общим весом 124,8 кг (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 8274 руб. 24 коп., отнести на счет федерального бюджета.
 
    Мотивированное постановление изготовлено 11 апреля 2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
Дёмина Н.В.