Решение от 08 октября 2014 года №5-403/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-403-2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном  правонарушении
 
    08 октября 2014 года станица Багаевская<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Багаевского судебного района Ростовской области Дюкова Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  в отношении Полянского <ФИО1>, <ДАТА2>в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
             Полянский М.М. 17.09.2014 года в 18-56 часов в <ОБЕЗЛИЧЕНО> имел на борту гребной пластиковой лодки в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства запретные для любительского и спортивного рыболовства две ставные сети (одна сеть, диной 65 м. 10 см., высотой 1,8 м., ячея 70 х 70 мм., вторая сеть диной 65 м. 10 см., высотой 1,8 м., ячея 50 х 50 мм.).
 
    Полянский М.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения. Основанием возвратившейся почтовой корреспонденции явилось «истек срок хранения». Согласно разъяснению п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Судебная повестка Полянскому М.М. направлялась судом по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Копию протокола Полянский М.М. получил, замечаний на него не принес. Судом были приняты необходимые меры для извещения Полянского М.М. о времени и месте судебного разбирательства, и исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью и осуществляется по его усмотрению, с принятием на себя риска наступления неблагоприятных последствий в связи с отказом от осуществления своих прав, мировой судья приходит к выводу о том, что Полянский М.М. отказался реализовать права, указанные в ст. 25.1 КоАП РФ, в частности лично участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, заявлять ходатайства, предоставлять доказательства. Отказ от осуществления прав не исключает дальнейшего производства по делу, в том числе и вынесении решения на основании имеющихся материалов в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Поскольку об отложении рассмотрения дела Полянский М.М. не просил, мировой судья оценивает его поведение как уклонение от явки в суд, при этом его право на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства судом соблюдено и дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, и дав им в совокупности юридическую оценку, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Полянского М.М. состава правонарушения предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ по следующим основаниям. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Согласно пункту п.13.4.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 года N293 юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части. Согласно п.49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 года N 293 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Вина Полянского М.М. в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: -протоколом об административном правонарушении 13/0007288 от 17.09.2014 года, который содержит в себе описание правонарушения совершенного Полянским М.М., квалификацию его действий и объяснения Полянского М.М. о том, что он имел на борту лодки две ставные сети, которые хотел установить в воду (л.д. 3,4,8); - планом -схемой места совершения нарушения от 17.09.2014 года, на которой отражено место совершения правонарушения (л.д. 11); - протоколом изъятия от 17.09.2014 года, согласно которому, у Полянского М.М. на месте совершения правонарушения были изъяты две ставные сети: 1. Сеть ставная, длина 65 м. 10 см., высота 1,8 м., ячея 70 х70 мм. (полотно лесковое белого цвета, шнуры двойные зеленого цвета, груза свинцовые, поплавки пенопластовые черного цвета); 2. Сеть ставная, длина 65 м. 10 см., высота 1,8 м., ячея 50 х50 мм. (полотно лесковое белого цвета, шнуры двойные зеленого цвета, груза свинцовые, поплавки пенопластовые черного цвета) (л.д. 9);-протоколом ареста транспортных средств от 17.09.2014 года, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> , у Полянского М.М. была арестована лодка пластиковая, без бортовых номеров, зеленого цвета, длина 3,7 м., ширина 1,2 м., высота борта 35 см., 2 алюминиевых весла (л.д. 10), которая в последующем была передана Полянскому М.М. на ответственное хранение; -приемным актом 170 от 18.09.2014 года, в соответствии с которым две ставные сети, изъятые у Полянского М.М., были переданы на хранение на склад Веселовской инспекции Нижнедонского отдела рыбоохраны; - фототаблицей (л.д.13-15). Давая оценку представленным доказательствам вины Полянского М.М., мировой судья находит их соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону. Действия Полянского М.М. судья квалифицирует по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ - как нарушение правил вылова водных биологических ресурсов, регламентирующих осуществление других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Разрешая вопрос об изъятых у Полянского М.М. и запрещенных к использованию при осуществлении любительского рыболовства орудий лова - двух ставных сетей, судья приходит к выводу о необходимости их уничтожения, лодку пластиковую, подвергнутую аресту и находящуюся на хранении у Полянского М.М., подлежит оставлению ему по принадлежности. Принимая решение о виде и размере наказания, судья учитывает все обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, а так же его материальное и семейное положение. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в заседании не установлено. На основании изложенного, во исполнение целей и задач действующего законодательства судья считает необходимым назначить Полянскому М.М. наказание в виде штрафа без конфискации.Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    Признать Полянского <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: УФК МФ РФ по Ростовской области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства) ИНН 6164287579 КПП 616401001 р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО г. Ростов-на-Дону БИК 046015001, ОКТМО 60605000 КБК 07611690050056000140 Две ставные сети, изъятые у Полянского М.М. и находящиеся на хранении в Веселовской инспекции Нижнедонского отдела рыбоохраны, уничтожить, арест с лодки длиной 3,7 м., шириной 1,2 м., высотой борта 35 см., 2 алюминиевых весла - снять и признать ее возвращенной по принадлежности Полянскому М.М. Разъяснить Полянскому М.М. о том, что сумма штрафа по настоящему постановлению должна быть уплачена в течении 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, квитанция, подтверждающая уплату штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 1 мирового судьи Багаевского судебного района Ростовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа он может быть подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до 15-ти суток , либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Срок предъявления постановления к исполнению: 2 года. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения (получения) правонарушителю его копии в Багаевский районный суд путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Багаевского судебного района Ростовской области.
 
 
 
 
    Мировой судья                                      Е.А. Дюкова