Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: 5-403/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ <НОМЕР>
09 октября 2014года п. Матвеев- Курган
Мировой судья, судебного участка № 1 Матвеево - Курганского судебного района, Ростовской области В.М. МУРЗАГИШИЕВА
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Кобалян <ФИО1><ДАТА>года рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, место осуществления деятельности : <АДРЕС>.
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО2>, при проведении внеплановой выездной проверки 23.09. 2014 года ( распоряжение № 1775 от 01.09.2014 года) по контролю за выполнением предписания от 12.08. 2014 года № 213), по адресу: <АДРЕС>, установлен факт не выполнения в установленный срок законного предписания Южного УГАДН, осуществляющего государственный надзор за нарушением законодательства РФ, а именно:
Пункт 1предписания № 213 от 12.08. 2014 года, срок исполнения до 25.08. 2014 года- не выполнен.
ИП Кобалян не осуществляет ежегодное планирование мероприятий с целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий. Требование п.6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, не выполняется.
ИП Кобалян А.М. не проводит проверку соблюдения мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе транспортных средств, к безопасной эксплуатации. Результаты проверок не оформляются документально. Нарушены требования п.5 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 года № 7. Пункт второй предписания № 213 от 12.08.2014 года , срок исполнения до 29.08.2014 года- не выполнен.
Ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения у ИП Кобалялн А.М. назначен Могильный Сергей Николаевич согласно приказа № 413\1 от 15 июля 2014 года. Аттестация должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, в установленном порядке не проведена. Требования п.4 статьи 20 Федерального закона « О безопасности дорожного движения от 10.12. 1995 года № 196-ФЗ п.8 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 года № 7 иприказа Минтруда и Минтранса РФ от 11.03.1994 года № 13\11 не выполняется.
Пункт 4 предписания № 213 от 12.08.2014 года, срок исполнения 09.09. 2014 года -не выполнен.
Не организовано проведение профессиональной подготовки водителей. Нарушены требования ст.20 Федерального закона « О безопасности дорожного движения от 10.12. 1995 года № 196-ФЗ п.7 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01. 2014 года № 7.
Пункт 6 предписания № 213 от 12.08.2014 года , срок исполнения 22.08. 2014 года-не выполнен.
Пред рейсовые и после рейсовые медосмотры водителей не проводятся. В штате ИП Кобаляна А.М. медицинский работник отсутствует, договор со сторонней организацией проверке не представлен, что является нарушением требований п.1 ст.20 и статьи 23 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12. 1995 года № 196-ФЗ.
Пункт 7 предписания № 213 от 12.08.2014 года, срок исполнения 13.08. 2014 года-не выполнен.
Обеспечение водителей необходимой информацией не организовано. Вводный, пре рейсовый, сезонный, специальный инструктажи не проводятся. Требования статьи 20 Федерального закона « О безопасности дорожного движения от 10.12. 1995 года № 196-ФЗ и требования пунктов 18-22 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 года № 7 не выполняется.
Пункт 9 предписания № 213 от 12.08.2014 года, срок исполнения 13.08. 2014 года-не выполнен.
ИП Кобалян А.М. не обеспечил проведение пред рейсового контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию. Нарушены требования статьи 20 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12. 1995 года № 196-ФЗ. П.28, 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 года № 7. Пункт 11 предписания №213от 12.08.2014 года, срок исполнения 13.08. 2014 года-не выполнен.
Транспортные средства, принадлежащие Кобалян А.М., используемые для перевозки опасных грузов, не оборудованы аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что является нарушением требований п.8 Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 « Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств». Пункт 12 предписания № 213 от 12.08.2014 года не выполнен, срок исполнения 13.08.2014 года.
Путевые листы заполняются с нарушением требований обязательных реквизитов и порядка выдачи путевых листов, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года № 152 и ч.1 ст.6 ФЗ № 259 « Устав автомобильного транспорта»:
- не проставляется время и дата проведения пред рейсовых и после рейсовых медицинских осмотров водителей, не проставляются фамилии, имя, отчество медицинского работника, проводившего соответствующий осмотр.
- не указывается дата и время выезда АТС с места постоянной стоянки.
Все путевые листы заполняются с нарушением п.29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 года № 7, а именно: не указываются сведения о месте проведения контроля технического состояния транспортных средств, принадлежащих ИП Кобалян А.М.
Пункт 15 предписания № 213 от 12.08.2014 года, срок исполнения 13.08. 2014 года - не выполнен.
В судебное заседание Кобалян А.М. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину ИП Кобалян А.М. доказанной в полном объеме.
Вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 230 от 23.09. 2014 года; актом проверки № 275 от 23 сентября 2014 года, сведениями о внеплановой выездной проверки ИП Кобалян А.М. (л.д.10); уведомлением о вызове Кобалян А.М.на 22.09. 2014 года и предоставления документов, подтверждающих выполнение ранее выданного предписания(л.д.15); распоряжением о проведении внеплановой у ИП Кобалян А.М.
Мировой судья квалифицирует действия Кобалян А.М. по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает фактические обстоятельства по делу, полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа.
РУКОВОДСТВУЯСЬ ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Кобалян <ФИО1>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 1000 (одной тысячи) рублей, который необходимо перечислить получателю:
р\счет 40101810400000010002, кор. Счет - нет, БАНК: отделение банка в г. Ростове -на- Дону; БИК : 046015001; ИНН 6164028158, КПП 616401001, КБК 106 11 60 70000 16 000 140, ОКТМО 60737000, номер счета получателя : 40101810400000010002, наименование банка: Отделение Ростов-на- Дону, получатель: УФК по РО ( Южное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).Адрес взыскателя: 344082 Ростов на Дону, ул. Сиверса 1.Постановление может быть обжаловано в Матвеево - Курганский районный суд, Ростовской области в течение 10 суток.
МИРОВОЙ СУДЬЯ В.М.<ФИО3>
