Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 5-403/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 403/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 июля 2014 годаг. Камызяк Астраханскойобласти
Суд в составе: мирового судьи судебного участка № 2 Камызякского района Астраханской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Камызякского района Астраханской области, Е.П.Мартыненко (адрес судебного участка 416340, Астраханская область, г.Камызяк, ул. Павших Борцов, 2),
при секретаре М.Ю. Ереминой,
с участием помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Н.В. Канатовой,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Беркимбаева Ю.Х., <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, состоящего на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС>привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Камызякского района с 17.06.2014 по 10.07.2014 проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ходе которой установлено, что 04.04.2014 г. в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступило обращение <ФИО1> по вопросу принятия мер по опиловке дерева, растущего за территорией ее приусадебного участка. Ответ на данное обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный законом срок не дан, решение о продлении срока рассмотрения обращения не принималось. Исходя из положений действующего законодательства, обращение необходимо было рассмотреть в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, то есть в срок до 05.05.2014 г<ДАТА>
В судебном заседании Беркимбаев Ю.Х. с нарушением согласился, вину признал, пояснил, что действительно в течение 30 дней с момента поступления обращения <ФИО1> не рассмотрел ее обращение и не дал ответ.
Суд, выслушав Беркимбаева Ю.Х., исследовав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2014 г., иные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Канатовой Н.В., полагавшей необходимым привлечь Беркимбаева Ю.Х. к административной ответственности, поскольку его виновность подтверждается письменными материалами дела, приходит к выводу, что должностное лицо - Беркимбаев Ю.Х. виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и виновность его подтверждаются письменными доказательствами:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 10.07.2014 г., с которым Беркимбаев Ю.Х. согласился;
- объяснениями Беркимбаева Ю.Х.;
- заявлением <ФИО1> к <ОБЕЗЛИЧЕНО> Беркимбаеву Ю.Х., зарегистрированном в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 04.04.2014 г.;
- копией журнала регистрации обращений граждан за 2014 г. в котором зарегистрировано обращение <ФИО1> 04.04.2015 г. под <НОМЕР>, ответ не дан;
- сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Беркимбаева Ю.Х. от 03.07.2014 г.;
- решением Совета <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА11> <НОМЕР> о вступлении Беркимбаева Ю.Х. в должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
В силу ст. 2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2.05.2006 г. №59-ФЗ (далее Закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В силу ст. 9 Закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
На основании ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Таким образом, виновность Беркимбаева Ю.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ по признакам: нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО>, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, полностью доказана.
При назначении административного наказания Беркимбаеву Ю.Х. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, суд не усматривает.
С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым назначить Беркимбаеву Ю.Х. наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Беркимбаева Ю.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Получатель: УФК по Астраханской области (Прокуратура Астраханской области)
ИНН 3017002876,
КПП 301701001
КБК 415 116 90010 016 000 140,
ОКТМО 1270100
Банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области
БИК банка: 041203001
Счет: 40101810400000010009
После уплаты штрафа квитанцию представить в судебный участок.
Разъяснить Беркимбаеву Ю.Х., что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Е.П. Мартыненко
На 30.07.2014 г. постановление не вступило в законную силу.
Согласовано
Мировой судья Е.П.Мартыненко
