Решение от 10 октября 2014 года №5-402/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
            10 октября  2014 год                                                                             г. Благовещенск
 
    Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Благовещенский район и город Благовещенск РБ Урамов А.В., расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, <АДРЕС>, 12, рассмотрев материалы административного дела № 5-402/2014 в отношении
 
    должностного лица Сыртлановой <ФИО1>, <ДАТА2>ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
    - привлекаемой по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сыртланова З.С. привлекается к административной ответственности за то, что, являясь заведующей МБДОУ детским садом с. <АДРЕС> Изяк, расположенного по адресу: РБ, Благовещенский район, <АДРЕС> Изяк, <АДРЕС>,18 не в полном объеме выполнила к установленному сроку предписание государственного инспектора Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО2> 2/1/2 от <ДАТА3>, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
    В судебном заседании Сыртланова З.С. свою вину не признала и показала, что предписание, выданное государственного инспектором Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО3> она получала, но не выполнила в срок, т.к. нет финансов, обращалась за материальной помощью к начальнику МКУ отдела образования администрации МР Благовещенский район РБ <ФИО4> Предписание частично выполнено, а именно в центральном эвакуационном выходе переделан порог; помещение детского сада разделили от других помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости; ответственный за противопожарное состояние прошел обучение по пожарно-техническому минимуму; на установку двери в щитовой с приделом огнестойкости заключен договор 30.12.2013г. <НОМЕР>. Счета представлены на оплату в бухгалтерию МКУ Управление образования.
 
    Суд, выслушав Сыртланову З.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
 
    Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
 
    Право должностных лиц органов государственного пожарного надзора давать руководителям юридических лиц обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарного надзора предусмотрено нормами Положения «О государственном пожарном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.
 
    Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения главного государственного инспектора Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору от 09.01.2014 года государственным инспектором Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО3> была проведена проверка в отношении МБДОУ детский сад с. <АДРЕС> Изяк, расположенного по адресу: РБ, Благовещенский район, <АДРЕС> Изяк, <АДРЕС>,18. В ходе проверки были выявлены нарушения в области пожарной безопасности.
 
    В связи с этим, в целях устранения выявленных нарушений, <ДАТА3> государственным инспектором Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО3> было выдано предписание заведующей МБДОУ детским садом с. <АДРЕС> Изяк, состоящее из 7-и пунктов (л.д.10-13), которое было получено заведующей Сыртлановой З.С. под роспись 31.01.2014 года.
 
    Срок выполнения предписания установлен до 30.08.2014г.
 
    Однако, в установленный срок предписание заведующей <АДРЕС> не выполнено, что подтверждается актом проверки от <ДАТА9> (л.д.7,8,9), протоколом об административном правонарушении № 61 от <ДАТА9> (л.д.1,2), а также объяснениями Сыртлановой З.С. в суде, о  том, что предписание полностью не исполнено по причине отсутствия финансов.
 
    Сыртланова З.С. <ДАТА10>,  <ДАТА11><ДАТА> обращалась к начальнику МКУ отдела образования администрации МР Благовещенский район РБ <ФИО4> о выделении материальной помощи для исполнения предписания.
 
     Суд считает что, заведующей <АДРЕС> Сыртлановой З.С.  были приняты все меры по исполнению предписания.
 
      В соответствии  с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ должностное лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, вина Сыртлановой З.С. за невыполнение предписания № 2/1/2 от <ДАТА3>, выданного государственным инспектором Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО3>, не установлена, так как ей были приняты все меры по исполнению данного предписания.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Сыртлановой З.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей <АДРЕС> Сыртлановой <ФИО1> по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 дней.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                           А.В. Урамов