Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-402/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 402/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.06.2014 г. г. Салават
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района г. Салават РБ Шамгулова Г.Х., рассмотрев по адресу: г. Салават ул. Ключевая, 16а материалы дела об административном правонарушении № 5 - 402/2014 в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Казаковой <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу г. Салават, ул. <АДРЕС> 39/1-75,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Казакова привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ за то, что <ДАТА3> при проведении внеплановой проверки по соблюдению требований пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Салават по адресу г. Салават ул. <АДРЕС> д. 50, являясь директором - должностным лицом, ответственным за пожарную безопасность, нарушила требования пожарной безопасности - не выполнила в установленный законом срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно из помещений групп на 2 этаже, предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек менее двух эвакуационных выходов.
Казакова вину признала и пояснила суду, что предписание ими не выполнено в полном объеме по причине отсутствия денежных средств, необходимых для выполнения требований, изложенных в предписании.
Допросив Казакову, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что государственным инспектором г. Салават по пожарному надзору в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> вынесено предписание <НОМЕР>, согласно которому до <ДАТА5> учреждение обязано было устранить нарушения требований пожарной безопасности, состоящего из 1 пункта.
<ДАТА3> по адресу г. Салават ул. <АДРЕС>, 50, при проведении государственным инспектором г. Салавата по пожарному надзору проверки исполнения вышеизложенного предписания, установлено, что указанным учреждением не выполнен 1 пункт предписания. Результаты проверки отражены в акте проверке <НОМЕР> от <ДАТА6>
Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а так же лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г.
В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вместе с тем, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Салавата является бюджетной организацией , которая не имеет необходимых денежных средств для устранения недостатков , указанных в предписании. Это подтверждается письмом Управления образования Администрации городского округа город Салават РБ, из которого видно , что Администрацией городского округа город Салават , то есть органом , осуществляющим финансирование <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Салавата, необходимые денежные средства не выделялись. Предоставленные Казаковой документы, указывающие на то, что учреждением предпринимались меры для исполнения предписания, нарушения на момент рассмотрения дела устранены не полностью.
Данное обстоятельство не дает оснований для признания Казаковой Е.С. виновной в совершении административного правонарушения , поскольку она не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность , с учетом того, что ею были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым прекратить производство по делу в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Казаковой за отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно ст. 1.5 п.4 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Казаковой <ИО1>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Салаватский городской суд Республики Башкортостан со дня получения копии через мирового судью судебного участка № 4 судебного района г. Салават РБ.
Мировой судья___________________ Г.Х. Шамгулова