Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-402/2014
5-402/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 29 мая 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
с участием представителя Ханты-Мансийской таможни Уральского таможенного управления ФТС России Готовчикова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал
в отношении Шерикбаевой Н.М. , родившейся <дата> в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 30 июня 2013 года в 12:55 около дома № 14 по ул. Мира в г. Нижневартовске сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску был остановлен автомобиль «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер № VIN №. ДВС №, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1. Согласно предъявленных сотрудникам ГИБДД документов, указанный автомобиль зарегистрирован в Киргизской Республике и принадлежит гражданке Шерикбаевой Н.М., которая при ввозе на территорию Таможенного союза указанное транспортное средство не заполнила декларацию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, чем нарушила требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Шерикбаева Н.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель Ханты-Мансийской таможни Уральского таможенного управления ФТС России Готовчиков П.В. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки установлено, что гражданка Республики Кыргызстан Шерикбаева Н.М. при ввозе на территорию Таможенного союза не заполнила декларацию по установленной форме на автомобиль «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN №, ДВС №.
Выслушав представителя административного органа, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза.
Согласно п. 1 и 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
В соответствии с подпунктом 4 части 2 настоящей статьи таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
Из объяснений ФИО1 следует, что 30.06.2013 г. ему позвонил друг ФИО2 и попросил перегнать автомобиль «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер №, из СТО «Чернигов» к дому 19Б по ул. Интернациональная в г. Нижневартовске. На ул. Мира был остановлен сотрудниками ДПС. При проверки документов выяснилось, что у него отсутствует страховой полис и документ, подтверждающий ввоз автомобиля. Хозяйку автомобиля видел в ноябре 2012 года. Она вместе с ФИО2 на данном автомобиле приехала в Нижневартовск из Республики Кыргызстан и уехала обратно (л.д. 18-19).
Объяснения ФИО2 свидетельствуют о том, что автомобиль «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер № принадлежит гражданке Республики Кыргызстан Шерикбаевой Н.М. Указанная гражданка является родной сестрой его супруги - ФИО3. В период с 04.11.2012 г. по 06.11.2012 года Шерикбаева Н.М. и он выехали на указанном автомобиле с территории Кыргызской Республики и въехали на таможенную территорию Таможенного союза через пункт пропуска казахских таможенных органов «Георгиевка». В период с 07.11.2012 г. по 09.11.2012 г. он с Шерикбаевой Н.М. на указанном автомобиле прибыли в г. Нижневартовск. Погостив около недели в г. Нижневартовске и Новоаганске около недели Шерикбаева Н.М. уехала поездом в Республику Кыргызстан. По прибытию в г. Нижневартовск автомобилю «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер № потребовался ремонт ДВС, в связи с чем он два месяца находился на даче знакомых в районе РЭБ, после чего автомобиль был перемещен на СТО по ул. Мира в районе нового «Ланкорда» для ремонта ДВС. После ремонта его знакомый ФИО1 30.06.2013 г. перегонял к дому 19Б по ул. Северная в г. Нижневартовске и был задержан сотрудниками ГИБДД по ул. Мира в районе торгового центра «Городок» (л.д. 23-25).
В Центральную таможню Государственной таможенной службы при Правительстве Республики Кыргызстан направлен запрос в целях получения объяснений от Шерикбаевой Н.М.
Из представленных объяснений Шерикбаевой Н.М. следует, что автомобиль «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер № был перевезен на территорию Таможенного союза для личного пользования и оформлен ею. Она заполняла пассажирскую декларацию на указанную автомашину при ввозе на территорию Таможенного союза, которую она утратила. По этому факту в таможенный орган не обращалась. Поскольку она является собственником транспортного средства, ввезла его на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин и налогов. Передала автомобиль «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер №, на территории г. Ханты-Мансийска гражданину Российской Федерации ФИО2. Оставив ему автомобиль, уехала в Республику Кыргызстан (л.д. 60). В объяснительной от 21.02.2014 г. Шерикбаева Н.М. указала, что заполняла таможенную декларацию на транспортное средство «Мазда 6» (л.д. 236).
08.07.2013 г. в таможню «Кордай» Департамента таможенного контроля по Жамбыльской области направлен запрос (исх. № 16-16/4739) в целях проверки информации об открытии временного ввоза ФИО2 или Шерикбаевой Н.М. на автомобиль «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер № на таможенном посту «Кордай» (ранее – таможенный пост «Георгиевка») (л.д. 32-33).
Согласно письму заместителя начальника таможни «Кордай» Департамента таможенного контроля по Жамбыльской области указанное транспортное средство не пересекало границу Таможенного союза в зоне деятельности таможни «Кордай», срок временного ввоза не продлевался (л.д. 36).
09.08.2013 года в УФМС по ХМАО-Югре направлен запрос (исх. № 16-16/5606) в целях получения информации по Шерикбаевой Н.М. (л.д. 46).
Согласно письму начальника УФМС России по ХМАО-Югре от 29.08.2013 г. (исх. № 02-21316) гражданка Шерикбаева Н.М. въехала на территорию Российской Федерации через пункт пропуска «Петухово» 07.11.2012 года на легковом автомобиле с регистрационным номером S3420AI (л.д. 48).
06.11.2013 г. в Департаменты таможенного контроля по Мангистауской, Жамбыльской, Алматинской, Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей Республики Казахстан направлены запросы в целях подтверждения или опровержения факта ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и/или таможенного декларирования автомобиля «Мазда 6», г/н № в зоне деятельности указанных департаментов, а также регистрации пассажирских таможенных деклараций на ФИО2 и Шерикбаеву Н.М.
Согласно ответов указанных Департаментов, кроме Департамента таможенного контроля по Жамбыльской области, факт пересечения указанного транспортного средства не зарегистрирован, таможенное оформление автомобиль не проходил.
В соответствии с протоколами изъятия вещей и документов от 09.11.2013 г. у ФИО2 в присутствии двух понятых изъяты:
автомобиль «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер № и ключи от указанного автомобиля (л.д. 94-97);
свидетельство о регистрации транспортного средства КР № (л.д. 103-106, 220).
Транспортное средство «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер №, и ключи от него переданы на ответственное хранение в ЗАО «НТД Сервис Сибирь» (л.д. 102).
Согласно ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств или предмета административного правонарушения. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.
Согласно справке об издержках по делу об административном правонарушении издержки состоят из хранения на складе временного хранения ЗАО «НТД Сервис Сибирь». Стоимость 1 м2 составляет 7,40 рублей в сутки. Изъятый товар занимает площадь, равную 10м2, следовательно, хранение на складе составляет 74 руб. в сутки (л.д. 206).
Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина Шерикбаевой Н.М. подтверждается материалами дела, а её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
При назначении административного наказания Шерикбаевой Н.М. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. При отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шерикбаевой Н.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации транспортного средства «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер №, и ключей от указанного автомобиля.
Транспортное средство «Мазда 6», 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер №, обратить в доход государства.
Свидетельство о регистрации транспортного средства КР № хранить в материалах дела об административном правонарушении.
Издержки по делу об административном правонарушении возложить на счет федерального бюджета Российской Федерации из расчета 74 рубля в сутки.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья С.М. Ушакова