Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: 5-402/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
<ДАТА1> г.о. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 54
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -
<ФИО2>, <ДАТА2>,
уроженца с<ОБЕЗЛИЧИНО>,
гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧИНО>
проживающего: г<ОБЕЗЛИЧИНО>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу 16/ЧС от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 10.30 в зданиях, помещениях и на территории ООО «Томет», расположенных по адресу: г.о. <АДРЕС> шоссе, 32, <ФИО2> нарушил требования норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а именно:
1. План действий (инструкция) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций не разработан. Нарушение:
- Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
2. Руководитель организации, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) не прошли обучение в учебно-методическом центре <АДРЕС> области (на курсах ГО муниципального образования). Нарушение:
- Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3. Работа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) в организации не организована (отсутствуют приказ о создании, положение, обязанности членов комиссии, план работы и протоколы заседаний). Нарушение:
- Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
4. Обучение работников организации способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях не организовано. Нарушение:
- Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденная МЧС России <ДАТА8> (исх. <НОМЕР>).
5. План эвакуации персонала, материальных ценностей в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с приложениями не разработан.
Нарушение:
- Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Постановление Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Правила эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
6. Дежурно-диспетчерская служба в организации не создана. Нарушение:
- Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Действия <ФИО2> инспектором отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский управления надзорной Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области квалифицированы по ст. 20.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о чем имеется копия реестра отправки почтовой корреспонденции, о причинах неявки не сообщил. В протоколе 16 ЧС от <ДАТА3> собственноручно написал: «С протоколом согласен».
В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2>
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что действия <ФИО2> следует квалифицировать по ст. 20.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
При вынесении административного наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО2> правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит факт совершения <ФИО2> административного правонарушения впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2, 20.6 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, и наложить административный штраф в размере - 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: получатель: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области, (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области), р/с 40101810200000010001, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 36440000000, КБК 1771169000016000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья <ФИО1>
