Постановление от 11 марта 2014 года №5-40/2014

№ 5-40/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Донецк Ростовской области                                                                       11 марта 2014 года.
 
    Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФоАП в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № ....
 
Установил:
 
    При проведении плановой выездной проверки в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № ... по распоряжению начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах - главного государственного санитарного врача по г.г. Каменску-Шахтинскому, Донецку, Гуково, Зверево, Красному Сулину, Красносулинскому и Каменскому районам № 260012 от 20.01.2014 года установлено, что 05 марта 2014 года в 16-00 час в МБДОУ детском саду № 1 г.Донецка, осуществляющем образовательную деятельность по адресу: ... юридическим лицом - МБДОУ детским садом № нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации здания детского сада, пищеблока и прачечной, часть из которых создает угрозу здоровью детей:
 
    1. В нарушение п. 3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» песочницы не имеют крышек или полимерных пленок для предотвращения загрязнения песка, в т.ч. экскрементами животных.
 
    2. Здание, в котором размещены групповые трех групп - приспособленное, капитальный ремонт не проводился с 1954 года, со слов исполняющей обязанности заведующей, по этой причине полы имеют множественные дефекты, которые сверху закрывает ковровое покрытие, чистка которого не проводится, при подъеме его в коридоре - поднялся «столб» пыли (нарушение п. 17.1; п. 17.4 СанПиН 2.4.1.3049-13)
 
    - Не устранена течь кровли: в музыкальном зале по причине течи кровли на потолке темные круги от затеков и плесени (п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13)
 
    -внутренняя отделка помещений групповых не отвечает обязательным требованиям: в музыкальном зале- трещины штукатурки на стене,
 
    -в буфетной младшей группы на потолке - трещина, у моечных ванн для обработки столовой посуды справа нет плиточного покрытия,
 
    -подготовительная группа: линолеум с дефектами; в спальном помещении в углу обои отходят от стены;
 
    -линолеум в коридоре у входа для детей младшей и подготовительной групп, в младшей группе имеет дефекты, дыра на пороге между туалетной комнатой и умывальной в младшей группе, имеющиеся в покрытии пола в групповых щели между досками пола не позволяют качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию в нарушение п. п. 5.1; 5.5. СанПиН 2.4.1.3049-13
 
    5. Не приняты меры по грызунонепроницаемости помещений детского сада: внизу у пола у дверных коробок, на порогах в групповые, столовую имеются дыры (нарушение п. 3.2; п. 3.3 СП 3.5.3.1129-02).
 
    «3.5.3. Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
 
    6. В нарушение п. 4.35 СанПиН 2.4,1.3049-13 стирка белья осуществляется в собственной прачечной, которая включает только тамбур, в котором хранилось на момент проверки грязное белье, и постирочную, комнаты глажки белья нет; внутренняя отделка прачечной не отвечает обязательным требованиям: тамбур;
 
    - стены повреждены грибком, для просушки стен используется масляный электрический радиатор, стены - побелены, потолок не имеет внутренней отделки- только балки перекрытия, постирочная имеет пол в виде бетонной стяжки с множественными дефектами (нарушение п. 5.1; 5.2.; 5.4 СанПиН 2.4.1.3049-13);
 
    -прачечная не обеспечена подводкой горячей проточной воды, источником горячей воды для стирки белья в двух стиральных машинах является электрокипятильник (нарушение п. 9.2 СанПиН 2.4.1.3049-13).
 
    7. В нарушение п.6.20 СанПиН 2.4.1.3049-13 для персонала нет отдельной санитарной комнаты, имеющийся надворный туалет для персонала не может быть эффективно обработан по причине своего санитарно-технического состояния: туалет на 1 очко, пол - деревянный со щелями между досками, краска облупилась; дезинфекция выгреба не осуществляется.
 
    8. Внутренняя отделка пищеблока не отвечает обязательным требованиям, так пунктом 5.5 СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, чтобы стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделывались облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, а стены помещений пищеблока лишь на высоту 1,5 облицованы плиткой, а выше-побелка, первое помещение имеет облицовочные панели только справа, а слева - все стены побелены.
 
    Полы выложены плиткой, окрашенной краской, которая местами облупилась, имеются дефекты.
 
    9. Эксплуатация пищеблока осуществляется при не обеспечении его эффективно работающим холодильным оборудованием: имеющийся холодильник для молочной продукции имеет трещину внутренней поверхности, температура, создаваемая им - ниже требуемой, что влечет за собой замораживание хранящегося в нем молока. Нет холодильника для хранения кур.
 
    Подобное состояние помещений детского сада не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию, в т.ч. пищеблока и прачечной, отсутствие эффективно работающего холодильного оборудования не позволяет обеспечить соблюдение условий хранения пищевых продуктов, тем самым угрожая здоровью детей; отсутствие горячей проточной воды в прачечной создает угрозу жизни персонала, т.к. для подогрева воды используется электрокипятильник; нарушены обязательные требования ст. 24 ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
 
    10. Игровые площадки не имеют утрамбованного грунта, только одна имеет травяное покрытие, теневых навесов, для прогулок во время непогоды имеется 1 веранда для детей трех групп, площадь которой не позволяет обеспечить прогулки на свежем воздухе в соответствии с обязательными требованиями, (нарушение п. 3.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»).
 
    11. В нарушение п. 3.18 СанПиН 2.4.1.3049-13 в хозяйственной зоне оборудованная площадка для сбора мусора не отвечает обязательным требованиям: крышки нет, имеющееся приспособление в виде крышки не предотвращает попадание в контейнер насекомых и грызунов, контейнер частично разрушен из-за коррозии, водонепроницаемое покрытие под контейнером имеет недостаточную площадь для предотвращениявыплодамухвтеплыйпериодгода.
 
Внарушениеп. 3.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологическиетребованиякорганизациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктови продовольственногосырья»напищеблокеустановленарезервнаяемкостьдлязапасаводы, однако, каким образомикогдаонаобрабатывается - неизвестно, условийдляееобработкинет, т.к. установленаонапод потолокварочного цеха, сословперсонала, оназадействуется при отсутствии подачиводычерез
городскиесети.
    Представитель правонарушителя МБДОУ детский сад № ... Комиссарова Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что имеющиеся нарушения в состоянии детского сада обусловлены тем, что с момента открытия детского сада в 1954 года капитальный ремонт не проводился из-за недостатка финансирования своевременно не устраняются дефекты внутренней отделки.
 
    Вина МБДОУ детский сад № ... в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора) от 20.01.2014 года о проведении проверки в отношении МБДОУ детский сад № ...;
 
    - справкой плановой выездной проверки от 05.03.2014 года, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания детского сада, вспомогательных помещений детского сада;
 
    - протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица от 05.03.2014 года, согласно которому при проведении плановой выездной проверки МБДОУ детский сад № ... выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания детского сада, вспомогательных помещений детского сада.
 
    Таким образом, по указанным фактам имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП, квалифицируемого как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    При назначении административного наказания смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    С учетом того, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, судья считает, что в качестве меры наказания должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
 
Постановил:
 
    Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № ..., ИНН 6145006448 ОГРН: 1026102060808, юридический адрес: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности МБДОУ детский сад № ... сроком до 30 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения.
 
    Судья: