Постановление от 23 июня 2014 года №5-40/2014

    Дело № 5-40/2014        <данные изъяты>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    23 июня 2014 года                                           г. Коркино Челябинской области               
 
    Судья Коркинского городского суда Челябинской области Рыбакова О.В.,
 
    при секретаре Шрейбер Н.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Баратова Ф.Х.,
 
    должностного лица, старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Челябинской области Кравчук С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении     
 
               Баратова Ф.Х., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА. установлено, что ДАТА. в 02-30 часов на автодороге «АДРЕС» на 30 км был установлен факт, что Баратов Ф.Х., ДАТА года рождения, являясь гражданином Узбекистана, пребывающий на территории Российской Федерации с ДАТА по настоящее время с ДАТА уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушает ч.2 ст.5 Федерального закона от ДАТА №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от ДАТА №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Таким образом, Баратов Ф.Х., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Баратов Ф.Х. свою вину признал и пояснил, что является гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации ДАТА году, для осуществления работы. У него был патент на работу, который он оплачивал ежемесячно. В настоящее время патент забрали сотрудники ОУФМС Свердловской области, поскольку было выявлено, что патент недействительный, каких либо документов кроме паспорта, миграционной карты, бланка отрывного уведомления о прибытии у него нет, подтвердить законность своего пребывания на территории Российской Федерации он не может. ДАТА у него истек срок пребывания на территории Российской Федерации, но он добровольно не покинул страну. Около 02-30 час. в ночь с ДАТА на ДАТА он вместе с другими гражданами Узбекистана ехал в автобусе из АДРЕС в АДРЕС, проезжая по автодороге АДРЕС автобус остановили сотрудники ГИБДД для проверки документов, и установили, то, что он нарушил режим пребывания на территории России. На территории России он осуществлял трудовую деятельность по строительству жилых домов в п. АДРЕС, его ежемесячный доход составлял 17 тысяч рублей. Просит его строго не наказывать, обязуется в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, поскольку у него имеются для этого денежные средства, он фактически был снят с автобуса, который направлялся в республику Узбекистан.
 
    Должностное лицо Кравчук С.Н. в судебном заседании пояснила, что около 02-30 час. ДАТА сотрудником полка ДП ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области лейтенантом полиции Г. на АДРЕС был остановлен автобус Мерседес НОМЕР, перевозивший 4 граждан Узбекистана с нарушением паспортно-визового режима. В рамках проведения спец. операции «Мигрант» данные граждане были доставлены в ОМВД России по Коркинскому району, для дальнейшего разбирательства. Среди данных граждан был Баратов Ф.Х., ДАТА года рождения. В ОМВД России по Коркинскому району было установлено, что он добровольно не покинул территорию Российской Федерации, поскольку ДАТА у него истек срок временного пребывания и не продлил срок пребывания на территории Российской Федерации. Из справки ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области в 2014 году Баратов Ф.Х. к административной ответственности по линии миграционного законодательства не привлекался. Просит назначить Баратову Ф.Х. наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку Баратов Ф.Х. имеет достаточно денежных средств для выезда за пределы России.
 
    Виновность Баратова Ф.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение и при исследовании в судебном заседании материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА (л.д.2); объяснением правонарушителя Баратова Ф.Х., который пояснил, что ДАТА у него истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации, но он добровольно не покинул страну (л.д. 4), копией паспорта Баратова Ф.Х. (л.д.5-6); копией миграционной карты (л.д.7); рапортом командира полка ДП ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области лейтенанта полиции Г. из которого следует, что около 02-30 час. ДАТА на АДРЕС им был остановлен автобус Мерседес НОМЕР, перевозивший 4 граждан Узбекистана с нарушением паспортно-визового режима. В рамках проведения спец. операции «Мигрант» данные граждане были доставлены в ОМВД России по Коркинскому району, для дальнейшего разбирательства (л.д.3);справкой о привлечении Баратова Ф.Х. к административной ответственности (л.д.8,9).
 
    Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.
 
    Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину Баратова Ф.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    В суде достоверно установлено, что Баратов Ф.Х., являясь гражданином Узбекистана, с ДАТА по настоящее время не покинул территорию РФ по окончании срока пребывания.
 
    В силу ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
 
    На основании ст. 25.10 ФЗ НОМЕР от ДАТА «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
 
    Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
 
    На основании ч. 3 статьи 7 Федерального Закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
 
    В соответствии с ч. 2 статьи 20 Федерального Закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания, в том числе временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, каких-либо законных оснований находиться на территории Российской Федерации после ДАТА у Баратова Ф.Х. не имелось.
 
    Судом установлено, что Баратов Ф.Х. располагал всеми возможностями принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были. Доказательств того, что гражданин Республики Узбекистан Баратов Ф.Х. в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.
 
    Назначая Баратову Ф.Х. административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его личность и имущественное положение, род занятий.
 
    Обстоятельствами смягчающими административную ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность суд не находит.
 
    Срок привлечения Баратова Ф.Х. к административной ответственности не истек.
 
    С учётом изложенного, с учетом личности Баратова Ф.Х., конкретных обстоятельств и характера совершённого Баратовым Ф.Х. правонарушения, учитывая, что он в настоящее время имеет реальную возможность покинуть территорию РФ без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Баратова Ф.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Копию настоящего постановления вручить Баратову Ф.Х. и разъяснить обязанность об уплате штрафа в не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
               Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (Отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области) ИНН 7412002120 КПП 743001001 ОКТМО 75633000 номер счета получателя 40101810400000010801 ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинска БИК 047501001 КБК 18811690050056000140. наименование платежа: Административные штрафы прочие.
 
    Разъяснить Баратову Ф.Х., что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Контроль за исполнением Баратовым Ф.Х. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области в г. Коркино.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.
 
    Судья: п/п
 
    Копия верна.
 
    Судья:      О.В. Рыбакова