Постановление от 05 мая 2014 года №5-40/2014

    Дело №5-40/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    с. Карагай 05 мая 2014 года
 
    Судья Карагайского районного суда Пермского края Политов А.В.,
 
    при секретаре Новиковой Ю.В.,
 
    с участием старшего инспектора УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Пищулева К.В.,
 
    Ким А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ким А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу:<адрес> не работающего, не женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л :
 
    Гражданин <данные изъяты> Ким А.В., являясь иностранным гражданином, временно пребывающий на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.
 
    В судебном заседании старший инспектор УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Пищулев К.В. просил привлечь Ким А.В. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ким А.В. на территории Российской Федерации находится незаконно. ДД.ММ.ГГГГ выезжал за пределы Российской Федерации
 
    В судебном заседании Ким А.В. пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, с выявленным правонарушением согласен, на территории Российской Федерации, у него имеется семья: сожительница ФИО5 и один малолетний ребенок – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак с сожительницей намерен зарегистрировать в ближайшее время. Сожительница и ребенок являются гражданами Российской Федерации. В связи с тем, что отсутствовали денежные средства, за пределы Российской Федерации своевременно не выехал, согласен уплатить штраф, просит его не депортировать, так как содержать ребенка не кому, сожительница не работает.
 
    Свидетель ФИО5 пояснила, что около 3 лет проживает совместно с Ким А.В., от совместной жизни один малолетний ребенок – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом установлен Ким, брак с ним не зарегистрировали, так как не пришли необходимые документы с Республики Узбекистан. Сама не работает, сожитель Ким работает временно, зарабатывает, содержит её и ребенка.
 
    Согласно ч.1 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ №114 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, либо утративших такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Заслушав правонарушителя, проверив представленные материалы, считаю, что вина Ким в совершении административного правонарушения нашла своё объективное подтверждение: протоколом об административном правонарушении, объяснением самого правонарушителя, пояснениями его данными в судебном заседании, справками старшего инспектора УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Пищулева К.В. о том, что Ким А.В. в розыске и регистрации не значится.
 
    Поскольку разрешения на временное проживание у гражданина <данные изъяты> Ким А.В. не имеется, других законных оснований, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, личность Ким, который проживает фактически на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно, сожительствует с гражданкой Российской Федерации, имеет одного малолетнего ребенка, ранее не судим, не привлекался к административной ответственности.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В связи с этим Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи.
 
    Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям, что отражено в Обзоре судебной практики.
 
    Поскольку из материалов дела не усматривалась необходимость применения к Ким административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания и обеспечения баланса публичных и частных интересов, наказание следует определить без обязательного дополнительного вида наказания – выдворения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность нет.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
 
    Назначая наказание, учитываю характер совершенного административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    С учетом изложенного, считаю необходимым определить Ким наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Ким А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего:<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит уплате на расчетный счет: получатель – УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю) ИНН\КПП 5902293234\590201001, Р\счет- 40101.810.7.0000.0010003 ГРКЦ ГУ банка России по Пермскому краю, БИК – 045773001. Вид платежа – КБК:19211640000016020140 –прочие поступления от денежных взысканий (штрафов); ОКТМО 5770100 – применять административно-территориальное деление по месту штрафа.
 
    Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.
 
    Судья А.В.Политов