Дата принятия: 22 марта 2013г.
Номер документа: 5-40(2013г.)
дело № 5- 40(2013 г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П. Ясногорск 22 марта 2013 г.
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,
С участием: в.и. начальника ОУФМС России по Забайкальскому краю в Оловяннинском районе Штыкиной А.Д., гражданина республики Кыргызстан Абдухамитова А.М.
Рассмотрел материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан Абдухамитов А.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, со средним образованием, холостого, освободившегося из 22.03. 2013 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю, места жительства на территории РФ не имеет, миграционная карта отсутствует, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом №4 от 22.03. 2013 года об административном правонарушении, составленным врио начальника ОУФМС России по Забайкальскому краю в Оловяннинском районе Штыкиной А.Д., установлено, что 22.03. 2013 года в 11 часов 20 минут местного времени в помещении территориального пункта в п. Оловянная ОУФМС России по Забайкальскому краю в Оловяннинском районе, расположенном по адресу: п. Оловянная ул. Московская, 32, был установлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Кыргызстан Абдухамитовым А.М. При проверке документов, опросе Абдухамитова А.М. установлена, что прибыл в Российскую Федерацию ( далее РФ) в 2000 году на заработки, на миграционном учете на территории РФ не состоял, прибыл на основании паспорта гражданина <адрес> серии А № выданного 01.10. 1998 года ОВД г. Кара-суу республики Кыргызстан. В 2002 году утратил паспорт. В 2003 году был задержан сотрудниками полиции, в 2004 году осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 лет. На момент задержания в 2003 году пребывал на территории РФ не законно, на регистрационном учете не состоял, длительное время уклонялся от выезда из РФ, самостоятельных мер для выезда из РФ не предпринимал, учитывая, что в настоящее время у гражданина отсутствуют документы удостоверяющие личность на основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ» О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» Абдухамитов А.М. находится на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданин <адрес> Абдухамитов А.М. с протоколом об административном правонарушении не согласен, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ не признал. Пояснил, что в РФ приехал по паспорту гражданина <адрес> в 2000 году, работал, был зарегистрирован в <адрес>, затем совершил преступление, в 2003 году был задержан осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ назначено наказание 10 лет лишения свободы освободился по отбытии срока 22.03. 2013 года. Просит предоставить время повидаться с родственниками, проживающими в Чите, затем сам уедет. Документы подтверждающие законность пребывания в РФ были, но представить не может.
В судебном заседании врио начальника ОУФМС России по Забайкальскому краю в Оловяннинском районе Штыкина А.Д. пояснила перечисленное в протоколе об административном правонарушении, дополнительно указав, что гражданин <адрес> Абдухамитов А.М. допустил нарушения миграционного законодательства, на территории РФ находился без разрешительных документов, отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился 22.03. 2013 года, совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства в ходе судебного заседания, суд полагает, что гражданин <адрес> Абдухамитов А.М. допустил нарушение миграционного законодательства РФ, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и подлежит ответственности на основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствие части 1 ст. 18.8 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2012, с изм. от 17.01.2013)- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 21 данного Федерального закона, учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В п. 9 ст. 31 и п. 5 ст. 34 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закреплено, что иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.
Срок содержания в специальном помещении Федеральным законом N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и нормами КоАП РФ установлен до выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> Абдухамитов А.М. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является гражданином <адрес>, перечисленное подтверждается паспортом серии А № выданного 01.10. 1998 года ОВД <адрес>, ответом генерального консульства Кыргызской Республики в г.Екатеринбурге, справкой оперативно справочной картотеки.
Согласно данных результатов проверки оперативно- справочной картотеке сведений о том, что гражданин <адрес> Абдухамитов А.М. имел разрешительные документы нахождения на территории РФ не имеется.
Доводы Абдухамитова А.М. о том, что не нарушал миграционного законодательства РФ, ошибочны.
Абдухамитов А.М. был судим приговором Шилкинского районного суда Читинской области 06.04. 2004 года по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы, срок наказания исчислялся с 24.03. 2003 года, освободился по отбытии срока 22.03. 2013 года.
Решением Оловяннинского районного суда от28.02. 2013 года в отношении Абдухамитова А.М.установлен административный надзор по месту жительства на срок 3 года, ограничениями : запрещено пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов, посещение месть проведения массовых и иных мероприятий, явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
Вина гражданина <адрес> Абдухамитова А.М. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает следующее: ранее к административной ответственности Абдухамитов А.М. не привлекался, назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Так же назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку не имеет законных оснований для пребывания на территории РФ.
Руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст. 29.10. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Абдухамитова А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда Абдухамитова А.М. поместить специальный приемник УМВД по г.Чите Забайкальского края.
Реквизиты для оплаты штрафа: административный штраф –р)с 401 01810200000010001,ИНН 7536090993, ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 047601001,КПП 753601001, КБК 19211690050056000140, ОКАТО 76232551000. Получатель УФК по Забайкальскому краю ( УФМС России по Забайкальскому краю) л)с 04911867220.
Постановление может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней, через Оловяннинский районный суд.
Судья: подпись.
