Постановление от 03 июня 2013 года №5-40/2013

Дело №5-40/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    3 июня 2013 года                           г.Орел
 
    Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В.,
 
    с участием представителя Приокского управления Ростехнадзора Плахова В.Г.,
 
    представителя ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» Савина А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой», находящегося по адресу: <адрес>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    28 мая 2013 года при проверке государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Орловской области Приокского управления Ростехнадзора Плаховым В.Г. деятельности ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, было установлено, что эксплуатация автомобильного крана КС 3575 рег № зав. № ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» ведется с нарушением требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
 
    Должностным лицом Приокского управления Ростехнадзора составлен протокол № от 28.05.2013 о временном запрете деятельности ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» по эксплуатации автомобильного крана КС 3575 рег № зав. №.
 
    В судебном заседании представитель Приокского управления Ростехнадзора Плахов В.Г. просит привлечь ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток по вышеуказанным основаниям.
 
    Представитель ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» Савин А.В. в судебном заседании вину организации в совершении указанного правонарушения признал, с нарушениями, указанными в протоколе, согласился, пояснил, что указанные недостатки будут устранены.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
 
    Требования, предъявляемые к эксплуатации автомобильных кранов предусмотрены ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999 N 98 соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
 
    При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.
 
    По состоянию на 28 мая 2013 г. эксплуатация автомобильного крана КС 3575 ре.г № зав. № ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» ведется с нарушением требований, установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»:
 
    1. Автомобильный кран КС 3575 ре.г № зав. № изготовленный 1990 году отработавший нормативный срок службы не подвергся экспертному обследованию (диагностированию). Невыполнение ст. 13 Федерального закона №116 от 21.07.1997г. (с изменениями на 4 марта 2013 года) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»
 
    2. На автомобильном кране КС 3575 per. № зав. № не работает прибор «Барьер» для автоматического отключения механизмов подъема, поворота и выдвижения стрелы на безопасном расстоянии от крана до проводов линии электропередачи. Нарушение п. 2.12.10. ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»
 
    3. На автомобильном кране КС 3575 per. № зав. № не работает ограничитель рабочих движений для автоматической остановки механизма подъема грузозахватного органа в его крайнем верхнем положении. Нарушение п. 2.12.2. «а» ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»
 
    Согласно статье 2.2 устава ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой», предметом деятельности общества является, в том числе, производство различных строительных работ, деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта.
 
    Изложенное позволяет сделать вывод о том, что юридическим лицом ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» допускается нарушение требований промышленной безопасности, что указывает на наличие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении №-ПС-О-99 от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - протоколом о временном запрете деятельности №-ПС-О-99 от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - уставом ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой».
 
    Таким образом, проанализировав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии действиях ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    При этом судья считает доказанным нарушение ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».
 
    В соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, смягчающие административную ответственность, по делу не установлены.
 
    В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.
 
    Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях, не установлено.
 
    При назначении вида и размера наказания судья учитывает, что при наличии обнаруженных нарушений создается угроза для здоровья человек, поскольку ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» осуществляет эксплуатацию автомобильного крана КС 3575 ре.г № зав. № ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» ведется с нарушением требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
 
    В связи с изложенным судья приходит к выводу, что в отношении ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой» необходимо применить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации автомобильного крана КС 3575 ре.г № зав. № сроком на 90 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    признать общество с ограниченной ответственностью «Управление механизации ОАО «Орелстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации автомобильного крана КС 3575 ре.г № зав. № сроком на 90 суток.
 
    Исчислять начало срока приостановления деятельности с 28.05.2013 - с даты наложения временного запрета деятельности.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управление механизации ОАО «Орелстрой» устранить нарушения п. 9.3.21, п. 2.12.10, п. 2.12.2. «а» ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».
 
    Разъяснить представителю общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации ОАО «Орелстрой», что на основании его ходатайства может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья:                              А.В.Найденов