Постановление от 08 апреля 2013 года №5-40/2013

Дело № 5-40/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
         г. Новая Ляля 08 апреля 2013 года.
 
    Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Захватовой Е.А., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
 
    лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щавинской М.И., проживающей по адресу: ********* (адрес обезличен),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    05.03.2013, в 14:30, в ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Щавинской М.И. в павильоне по адресу: Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Красноармейская, 111, выявлены нарушения административного законодательства, что влечет угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения, в том числе заболевания острыми кишечными инфекциями, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:
 
    1.    В организации ИП Щавинской М.И. при оказании услуг общественного питания не организован производственный контроль в соответствии с санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01».
 
    Индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности не составлена программа (план) производственного контроля, программа производственного контроля отсутствует.
 
    2. Временная организация быстрого обслуживания (павильон) не размещена в месте, оборудованном общественным туалетом.
 
    3. На объекте не обеспечивается бесперебойная доставка воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения (отсутствует запас воды, не представлен документарный факт, подтверждающий завоз воды из централизованного источника).
 
    4. В организации не применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые должны использовать в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранить в специально отведенных местах в таре изготовителя (отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства на объекте, отсутствует выделенное место для хранения инвентаря).
 
    5. В организации не осуществляется с периодичностью не реже одного раза в месяц генеральная уборка и дезинфекция, санитарная обработка технологического, торгового оборудования, вспомогательных помещений (на объекте отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства).
 
    6. Для уборки вспомогательных помещений не выделен отдельный инвентарь, который не хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки (отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, отсутствует выделенное место для хранения инвентаря). По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь не промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, не хранится в чистом виде в отведенном для него месте (отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства на объекте, отсутствует выделенное место для хранения инвентаря).    
 
    7. При приготовлении и реализации напитков на объекте не соблюдается поточность технологических процессов, а именно: на одном отделе осуществляется реализация сырой продукции (яйцо куриное, мясопродукты, пельмени) и готовой продукции (колбаса, сыр), а также непосредственное изготовление напитков (чай, кофе) и разогрев булочных изделий в микроволновой печи.
 
    8. Руководитель организации не обеспечил условия для работников в соответствии с санитарными правилами (отсутствует гардеробная для персонала, персонал переодевается в складском помещении).
 
    05.03.2013, в 15:10, в ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Щавинской М.И. в павильоне по адресу: Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Молодцова, 2а, выявлены нарушения административного законодательства, что влечет угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения, в том числе заболевания острыми кишечными инфекциями, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:
 
    1.    В организации ИП Щавинской М.И. при оказании услуг общественного питания не организован производственный контроль в соответствии с санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01».
 
    Индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности не составлена программа (план) производственного контроля, программа производственного контроля отсутствует.
 
    2. Временная организация быстрого обслуживания (павильон) не размещена в месте, оборудованном общественным туалетом.
 
    3. На объекте не обеспечивается бесперебойная доставка воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения (отсутствует запас воды, не представлен документарный факт, подтверждающий завоз воды из централизованного источника).
 
    4. В организации не применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые должны использовать в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранить в специально отведенных местах в таре изготовителя (отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства на объекте, отсутствует выделенное место для хранения инвентаря).
 
    5. В организации не осуществляется с периодичностью не реже одного раза в месяц генеральная уборка и дезинфекция, санитарная обработка технологического, торгового оборудования, вспомогательных помещений (на объекте отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства).
 
    6. Для уборки вспомогательных помещений не выделен отдельный инвентарь, который не хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки (отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, отсутствует выделенное место для хранения инвентаря). По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентаре не промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, не хранится в чистом виде в отведенном для него месте (отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства на объекте, отсутствует выделенное место для хранения инвентаря).
 
    7. Руководитель организации не обеспечил условия для работников в соответствии с санитарными правилами (отсутствует гардеробная для персонала, персонал переодевается в складском помещении),
 
    что является нарушением:     п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
 
    СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п.2.4,
 
    СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.п. 5.12., 5.13., 5.15., 8.1., 9.2., 14.1., 15.1., 16.3., 16.7., 16.8, и влечет административную ответственность по статье 6.6    Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щавинская М.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Неявка лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щавинской М.И. не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    Статьей 6.6 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
        Вина лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щавинской М.И. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.03.2013 ; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.03.2013, согласно которым выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.п. 5.12, 5.13, 5.15, 8.1, 9.2, 14.1, 15.1, 16.3, 16.7, 16.8 ; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельством о внесении записи Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, согласно которым в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Щавинской М.И. ; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 05.02.2013 № 177 ; договором купли продажи павильона (торгового оборудования) от 02.12.2010, согласно которому ИП Щавинская М.И. приобрела в собственность павильон под номером 2А по ул. Молодцова в г. Новая Ляля ; договором купли продажи павильона от 02.12.2010, согласно которому ИП Щавинская М.И. приобрела в собственность павильон под номером 111 по ул. Красноармейская в г. Новая Ляля ; формой о начале осуществления предпринимательской деятельности от 18.02.2013, согласно которой ИП Щавинская М.И. уведомляет Управление Роспотребнадзора по Свердловской области о начале осуществления вида предпринимательской деятельности: 122104 услуги питания закусочной ; протоколом № 77/07 по делу об административном правонарушении от 13.03.2013 .
 
        До рассмотрения дела лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щавинская М.И. представила в суд доказательства частичного устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
 
    Таким образом, в действиях лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щавинской М.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
        Суд считает необходимым назначить лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щавинской М.И. административное наказание в виде штрафа, учитывая, что в результате несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения создается угроза жизни и здоровью людей, однако выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения были частично устранены лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щавинской М.И. до рассмотрения протокола об административном правонарушении.
 
        С учетом изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 27.17, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 2 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – Щавинской М.И. по статье 6.6 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
 
    Указанную сумму штрафа необходимо перечислить на расчетный счет №40101810500000010010, получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 6522900000, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург.
 
    Разъяснить лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – Щавинской М.И., что:
 
    в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
 
    неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток;
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.
 
Судья: Новикова Т.Л.
 
        Постановление вступило в законную силу 19.04.2013.