Постановление от 21 февраля 2013 года №5-40/2013

Решение по административному делу
                                                                                                       № 5-40/13                             
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    21 февраля2013 года г. Мурманск<АДРЕС>
 
    Временно замещающий мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского административного округа г. Мурманска - мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского административного округа города Мурманска Коноплева Е.С. (г. Мурманск ул. К.Тарана, д.6),
 
    рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица
 
    Седелкина К.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего руководителем <АДРЕС>», зарегистрированный и проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,   
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В ходе проведенной в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> Главным управлением МЧС России по <АДРЕС> области плановой выездной проверки с целью проверки выполнения требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязанностей по защите населения и территорий от ЧС согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год в <АДРЕС>» были выявлены следующие нарушения требований законодательства в области гражданской обороны, а именно:
 
    1. Не разработан «План гражданской обороны» с приложениями к нему, в соответствии с установленными требованиями по его структуре и содержанию. нарушены требования:
 
    - пункта 2, ст. 8 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О гражданской обороне»;
 
    - пункта 3 и 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>;
 
    - пункта 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> 687;
 
    - статьи 115, 118 пункта Г, 119, Раздела  IV и приложение 12 Положения об утверждении Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты сооруженияутвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> <НОМЕР> 70 ДСП;
 
    - пункта 2.2. Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны, утвержденной Приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР> 97
 
    2. Не проведено обучение руководителя и состава ГО (председателя эвакуационной комиссии и руководителей учебных групп)
 
    нарушены требования:
 
    - пп. 3 б); 4 "Положения об организации обучения населения в области ГО", утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> 841, и пп. 2 б); 3 а) Приложения к "Положению об организации обучения населения в области ГО";
 
    - пп. 3 б); 4 «Положения об организации обучения населения в области ГО», утверждённого Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> 207-ГШ и пп. 2 б);
 
    - пп. 3 а) Приложения к «Положению об организации обучения населения в области ГО»;
 
    - п. 2.4 «Примерной программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности», утвержденных Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА12> №36-ПП.
 
    3. Не организовано обучение работников организации в области гражданской обороны. Отсутствуют материалы (планы; приказы) тренировок и учений с персоналом по вопросам ГО.
 
    нарушены требования:
 
    - п.п. 3 в); 4 б) Приложения к "Положению об организации обучения населения в области ГО", утверждённому Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> 841;
 
    - пп. 6; 7; 9; 10 «Положения об организации обучения населения в области ГО», утверждённого Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> 207-ПП и п.п. 3 в);
 
    - 4 б) Приложения к "Положению об организации обучения населения в области ГО";
 
    4. В организации не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
 
    нарушены требования:
 
    - п. 1 ст. 9 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О гражданской обороне»: постановления Правительства РФ от 27*04.2000 года <НОМЕР> 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».
 
    5. В организации не назначен работник, уполномоченного на решение задач в области ГО
 
    нарушены требования:
 
    - пункта 4 пп. в) «Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО», утверждённого Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> 782  (в редакции Постановления Правительства РФ от 2.12.04 г. <НОМЕР>);
 
    - пунктов 1 - 5 «Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области ГО структурных подразделениях (работниках) организаций», утверждённого приказом. МЧС России от <ДАТА14> №440
 
    6. В организации не разработан План основных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
 
    нарушены требования:
 
    - п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 12.02. ] 998 года <НОМЕР> «О гражданской обороне»,
 
    - п.п. 3,4, 5,6 приказа МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> 687 «Об утверждении Положения об организации и введении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА15> <НОМЕР> 12740).
 
    7. В организации не создана эвакуационная комиссия и отсутствует Положение об эвакуационной комиссии
 
    нарушены требования:
 
    - пункта 2 ст. 8 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О гражданской обороне»;
 
    - пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР> 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА15><НОМЕР> 12740);
 
    - пункта 6. 15, 24, 25, 26 Постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА17> «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
 
    Лицом, допустившим нарушение, является руководитель <АДРЕС>» Седелкин К.В.1, назначенный на должность приказом <НОМЕР> 26-к от <ДАТА18>
 
    Таким образом, руководителем <АДРЕС>» Седелкин К.В.1 было совершено административное правонарушение, предусмотренное по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ - невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 
    Седелкин К.В.1 о времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, однако на него не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Состав административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами: распоряжением о проведении проверки, протоколом об административном правонарушении, определением, актом проверки.
 
    При решении вопроса о наказании, суд принимает во внимание все изложенные обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного и отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
 
    На основании изложенного, мировой судья находит возможным назначить минимальный размер наказания.
 
    На основании ст. 20.7 ч.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Привлечь Седелкина К.В.1 к административной ответственности по ст. 20.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
 
    Сумму штрафа необходимо перечислить в ГРКЦ ГУ Банка России по МО, г. <АДРЕС>, получатель: УФК по <АДРЕС> области («Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области»), р/с 401 018 100 000 000 100 05, ИНН: <НОМЕР> 2, КПП: <НОМЕР>, КБК: 177 116 900 100 100 00 140, БИК: 044 705 001, ОКАТО: 474 013 670 00.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании п. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского административного округа города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                  Е.С. Коноплева