Определение от 14 августа 2013 года №5-40/2013

№ 5-40/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    14 августа 2013 года г. Железногорск
 
    Судья Железногорского городского суда Красноярского края Щербакова Я.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении лица, указанного в протоколе об административном правонарушении как Бердиева Г.Г.,<данные изъяты>, не состоявшего на миграционном учете, не имеющего специального разрешения на въезд на территорию ЗАТОг. Железногорск, проживающего по <адрес>, документов удостоверяющих личность не имеющего, холостого, официально не работающего,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Железногорский городской суд Красноярского края по подведомственности поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении лица, указанного как гражданин Узбекистана Бердиева Г.Г..
 
    Из протокола об административном правонарушении серии №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бердиев Г.Г., являющийся гражданином Узбекистана, совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    В частности из протокола об административном правонарушении следует, что Бердиев Г.Г., прибывший на территорию России ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Михайловка», встав на миграционный учет в <адрес>, не имея Патента и Разрешения на работу, утратив паспорт и миграционную карту в ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов при проведении оперативно-профилактических мероприятий «Нелегал-2013» <адрес> в дачном массиве был установлен и задержан в отсутствии у него приведенных выше документов, регламентированных п. 1 «Перечня территорий и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 года № 754, т.е. гражданин Узбекистана Бердиев Г.Г. находился на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка и режима пребывания иностранных граждан в России, установленного ч. 1 ст. 11 федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Бердиеву Г.Г. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ материал подлежит возврату для доработки по следующим основаниям:
 
    Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
    Анализ представленных материалов показал, что лицо, на которое представлены материалы дела и составлен протокол об административном правонарушении, указанное как гражданин Узбекистана Бердиев Г.Г. не имеет никаких документов, удостоверяющих его личность.
 
    В материалах дела имеются лишь компьютерная распечаткадактокарты от ДД.ММ.ГГГГ, составленной после задержания Бердиева Г.Г. Сведений о дактилоскопировании лица ранее и совпадении дактоформул, суду не представлено. Таким образом, достоверных сведений, на основании которых возможно идентифицировать личность виновного, суду не представлено.
 
    Кроме того, согласно п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.
 
    В представленном суду процессуальном документе имеются сведения о том, что Бердиев Г.Г. был установлен в <адрес>, тогда как в материалах дела в частности в рапорте сотрудника полиции указано, что установлен Бердиев Г.Г. был в <адрес>.
 
    Данные недостатки являются существенными и препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.
 
    При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении лица, указанного как гражданин Узбекистана Бердиева Г.Г., подлежит возвращению составившему его должностному лицу в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и исключает возможность рассмотрения дела по существу.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении лица, указанного как гражданин Бердиева Г.Г., составившему его должностному лицу для доработки.
 
    Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд.
 
    Судья Я.А. Щербакова
 
    ...