Постановление от 28 февраля 2014 года №5-40/14

Дело №5-40/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    г.Аксай 28 февраля 2014 года
 
    Судья Аксайского районного суда Ростовской области Гончаров И.И.,
 
    с участием должностного лица Степановой А.В., потерпевшей ФИО2, представителя юридического лица ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>»), расположенного по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в период с 23 часов 10 минут до 23 часов 59 минут в <адрес> в <адрес>, при проведении лабораторно-инструментальных исследований уровней шума и вибрации от работающего насосного оборудования, установленного <данные изъяты> в подвальном помещении указанного жилого дома для обеспечения циркуляции горячей воды в системе отопления, установлено превышение предельно-допустимых уровней шума и вибрации в жилых помещениях, установленных для ночного времени суток: измеренный уровень звука составляет 34,4 дБА при нормируемом 30дБА, также имеются превышения уровня звукового давления в октавах 500-8000 Гц; измеренный корректированный уровень вибрации составляет 86 дБ при нормируемом 72 дБ, также превышены уровни вибрации на частотах 2-16Гц, что является нарушением требований ст.ст.23, 27 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.6.1,6.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Условия эксплуатации насосного оборудования в ночное время, размещенного в подвальном помещении жилого <адрес> в <адрес>, ухудшают условия проживания людей и создает угрозу их здоровью.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Аксайском, Багаевском, <адрес>х ФИО3 в отношении <данные изъяты>» составила протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности <данные изъяты>» по эксплуатации насосного оборудования в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Дело об административном правонарушении направлено по подведомственности в Аксайский районный суд <адрес>.
 
    В судебном заседании должностное лицо ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении, подтвердила результаты проведенных исследований по воздействию шума и вибрации от работающего насосного оборудования, предложив назначить наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>» по эксплуатации насосного оборудования в жилом <адрес> в <адрес> на период ночного времени с 23 часов до 7 часов в течение отопительного сезона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель юридического лица ФИО4 согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что в настоящее время работа насосного оборудования прекращается в ночное время и будут приняты меры для выяснения причин шума и вибрации.
 
    Потерпевшая ФИО2 согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что проживает в квартире, расположенной над бойлерной, где к уже существующему оборудованию было дополнительно установлено насосное оборудование, которое в период работы создает повышенный шум и вибрацию, от чего она страдает с учетом своего возраста и наличия заболеваний.
 
    Проверив доводы участников и рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что условия эксплуатации в ночное время дополнительного насосного оборудования, размещенного в подвальном помещении жилого <адрес> в <адрес>, осуществляются с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
 
    Указанное обстоятельство подтверждается жалобой ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, результатами административного расследования по жалобе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний №01.185-Б от ДД.ММ.ГГГГ года, заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» №14.01-21/46 от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указаны нарушения требований санитарного законодательства, выявленные ДД.ММ.ГГГГ в деятельности <данные изъяты>
 
    Судья считает, что событие административного правонарушения и виновность <данные изъяты> в его совершении установлена.
 
    В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно требований ст.11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    Установлено, что <данные изъяты> разместив насосное оборудование в помещении под жилой квартирой, имело возможность соблюдать требования санитарно-эпидемиологических требований к уровню шума и вибрации, которые создает насосное оборудование в квартире жилого дома, где проживает ФИО2
 
    Однако эксплуатация насосного оборудования осуществлялась с нарушением таких требований, что подтверждается результатами административного расследования и выводами экспертного заключения.
 
    Действия <данные изъяты>» подлежат квалификации по ст.6.4 КоАП РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.
 
    При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает данные о юридическом лице. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Решая вопрос об ответственности юридического лица за совершенное правонарушение, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты> в ночное время с 23 часов до 7 часов в период отопительного сезона до ДД.ММ.ГГГГ по эксплуатации в насосного оборудования, размещенного в подвальном помещении жилого <адрес> в <адрес>, поскольку несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к уровню шума и вибрации создает угрозу проживания людей и угрозу их здоровью.
 
    Насосное оборудование установлено дополнительно к уже существующему оборудованию, что не ограничивает право жильцов дома на получение тепловой энергии в случае приостановления эксплуатации насосного оборудования, которое может отключаться без вреда для эксплуатации основного оборудования, обеспечивающего циркуляцию горячей воды в системе жилого дома.
 
    Принимая решение о сроке административного приостановления деятельности по эксплуатации насосного оборудования, судья учитывает время запрета его эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ года, а также виды и объемы работ по устранению выявленных нарушений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации в ночное время с 23 часов до 07 часов насосного оборудования, размещенного в подвальном помещении жилого <адрес> в <адрес>, сроком на 50 суток.
 
    Срок наказания исчислять со дня наложения временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Разъяснить законному представителю юридического лица положения ч.3 ст.3.12. КоАП РФ о возможности досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.
 
    При исполнении постановления об административном приостановлении деятельности произвести действия и применить другие меры, исключающие возможность эксплуатации в ночное время насосного оборудования, размещенного в подвальном помещении жилого <адрес> в <адрес>, за исключением мер, которые могут повлечь необратимые последствия для процесса отопления, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения жилого дома.
 
    Постановление направить для немедленного исполнения судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП по <адрес>.
 
    Копии постановления в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения направить представителю юридического лица, потерпевшей и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья И.И. Гончаров