Решение от 22 октября 2014 года №5-401/2014

Решение по административному делу
                                                                             № дела 5-401-2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    22 октября 2014 года станица Багаевская
 
 
         Мировой судья судебного участка № 1 Багаевского судебного района Ростовской области Дюкова Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношенииКолесникова <ФИО1>, <ДАТА2>обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 12.8  КоАП РФ,
 
Установил:
 
 
                         Согласно протоколу об административном правонарушении, Колесников И.В., 01.01.2014 годав 06 часов 00 минут, <ОБЕЗЛИЧЕНО>   управлял транспортным средством  «<НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР>  в состоянии алкогольного  опьянения, ранее лишенный права управления транспортными средствами.
 
    Колесников И.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения. Основанием возвратившейся почтовой корреспонденции явилось «истек срок хранения». Согласно разъяснению п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Судебная повестка Колесникову И.В. направлялась судом по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Копию протокола Колесников И.В. получил, замечаний на него не принес. Судом были приняты необходимые меры для извещения лица в отношении которого возбуждено административное производство о времени и месте судебного разбирательства, и исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью и осуществляется по его усмотрению, с принятием на себя риска наступления неблагоприятных последствий в связи с отказом от осуществления своих прав, мировой судья приходит к выводу о том, что Колесников И.В. отказался реализовать права, указанные в ст. 25.1 КоАП РФ, в частности лично участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, заявлять ходатайства, предоставлять доказательства. Отказ от осуществления прав не исключает дальнейшего производства по делу, в том числе и вынесении решения на основании имеющихся материалов в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Поскольку об отложении рассмотрения дела Колесников И.В. не просил, мировой судья оценивает его поведение как уклонение от явки в суд, при этом его право на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства судом соблюдено и дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. В качестве вины Колесникова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 128 КоАП РФ представлены следующие доказательства: - акт 61 АА 064128 от 01.01.2014 года освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, из которого следует, что при прохождении, с использованием специального технического средства измерения, прошедшего поверку 20.03.2013 года освидетельствования на состояние алкогольного опьянения водителя Колесникова И.В., факт нахождения его в состоянии алкогольного опьянения подтвердился, так как в выдыхаемом им воздухе было зафиксировано наличие 0,217 мг/л абсолютного этилового спирта. С результатами такого освидетельствования Колесников И.В. согласился. Своими подписями понятые подтвердили факт их участия в таком процессуальном действии (л.д. 7); - протокол об административном правонарушении 61 ОГ 369572 от 01.01.2014 года, который содержит в себе описание совершенного правонарушения, квалификацию действий Колесникова И.В. (л.д. 5); - протокол об отстранении от управления транспортными средствами 61 АМ 204438 от 01.01.2014 года, согласно которого, на основании ст. 27.12 КоАП РФ, Колесников И.В. был отстранен от управлением Т/С, основанием чего явилось: резкий запах алкоголя из полости рта (л.д. 6); - рапорт ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Багаевскому району Ростовской области л-та полиции Печникова М.Ю., от 01.01.2014 года (л.д. 8); - список нарушений, согласно которого, Колесников И.В. ранее привлекался к административной ответственности: 19.11.2013 года по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 3 месяца; 09.12.2013 года по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 19 месяцев; 24.12.2013 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей (не оплачен). Лишен права управления транспортными средствами с 03.12.2013 года на 22 месяца до 03.10.2015 года (л.д. 10); - справка инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Багаевскому району РО, в которой указано, что при проверке по базе АИПС ГИБДД было установлено, что Колесников И.В., 18.11.1987 года рождения лишен права управления транспортными средствами с 03.12.2013 года (л.д. 11); - копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 Багаевского судебного района Ростовской области от 09.12.2013 года в отношении Колесникова И.В., который признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 19 месяцев (вступило в законную силу 23.12.2013 года) (л.д. 12); Мировой судья, исследовав материалы дела, считает, что действия Колесникова И.В. квалифицированы неверно по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и считает необходимым переквалифицировать действия с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ по следующим основаниям. Частью 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и лишенным права управления транспортными средствами. Согласно ч. 4 названной статьи административным правонарушением признается, в частности, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Части 3 и 4 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривают административную ответственность лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, будучи лишенными права управления транспортными средствами. При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления. Таким образом, положения ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ. С учетом изложенного квалификации по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ подлежат как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 5 февраля 2014 года). Согласно представленным материалам, Колесников И.В. постановлением мирового судьи с/у № 1 Багаевского района Ростовской области от 09.12.2013 года, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления ТС на срок 1 год 7 месяцев со штрафом в размере 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.12.2013 года. Настоящее правонарушение совершено Колесниковым И.В. 01.01.2014 года тогда, когда онбыл лишен права управления транспортными средствами по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
               Колесников И.В. повторно совершил правонарушение по данному делу, а именно 01.01.2014 года в 06 часов 00 минут <ОБЕЗЛИЧЕНО>   управлял транспортным средством  «<НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находясь  в состоянии алкогольного опьянения, тогда как годичный срок после отбытия наказания в виде лишения права управления транспортными средствами назначенного по постановлению от 09.12.2013 года (вступило в законную силу 23.12.2013 года) за совершенное ранее административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не истек.
 
     Мировой судья квалифицирует действия Колесникова И.В. по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Колесников И.В. является надлежащим субъектом административной ответственности. Решение вопроса о переквалификации действий Колесникова И.В. на ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ в данном этапе возможно, поскольку, часть 4 этой статьи предусматривает менее строгое наказание и это не ухудшает положение лица, привлеченного к административной ответственности, что соответствует разъяснениям данным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.205 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколеоб административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
                     Решая вопрос о виде и размере наказания привлекаемому лицу, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния. Отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ. С учетом данных о личности привлекаемого лица, во исполнение целей и задач административного законодательства судья считает необходимым назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами  со штрафом, предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ. Руководствуясь  ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Колесникова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст.12.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на 3 (три) года.
 
    Разъяснить Колесникову И.В. положение ст.32.7 КоАП РФ, согласно которому в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления соответствующие документы (водительское удостоверение, временное разрешение на право управления т/с) должны быть сданы в подразделение ГАИ, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты документов - должно быть подано заявление об этом.
 
    Исполнение настоящего постановления в части лишения права управления транспортными средствами возложить на ОГИБДД ОМВД России по месту жительства Колесникова И.В.. Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: ИНН 6164049013 КПП 616401001 БИК 046015001 ОКТМО 60701000 КБК 18811630020016000140 Расчетный счет 40101810400000010002 Наименование получателя УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по РО) Разъяснить Колесникову И.В. о том, что сумма штрафа по настоящему постановлению должна быть уплачена в течении 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, квитанция, подтверждающая уплату штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 1 Багаевского судебного района Ростовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа он может быть подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15-ти суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Срок предъявления постановления к исполнению в виде административного штрафа 2 года. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Багаевского судебного района Ростовской области в Багаевский районный суд Ростовской области.
 
 
 
 
Мировой судья Е.А. Дюкова