Постановление от 06 июня 2014 года №5-401/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-401/14
 
            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    06 июня 2014 года                                                                                                          город Нижний Новгород
 
 
    Мировой судья судебного участка №5 Сормовского района города Нижнего Новгорода Удычак М.В., 603950, город Нижний Новгород, ул.Василия Иванова, д.56 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, адрес фактического осуществления деятельности: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,           
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
              В соответствии со  ст. 6, 6.1, 37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 года № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», пунктом 1 часть 2 статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», частью 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч.11 ст. 87 Федерального закона № 117-ФЗ от 10.07.2012г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилами противопожарного режима в РФ (ППР, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390) п.23 (м), п.74; Строительными нормами и правилами (далее СНиП) «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97* п.4.3, п.5,14* табл.2, п.5.18* табл.4*, п.6.9, п.8.4, п.8.7; МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» разд.7 п.7.1; «Отопление, вентиляция и кондиционирование» СНиП 41-01-2003 п. 8.2, (з, и); «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 2.04.01-85* п. 6.1* табл.2, п. 9.1, п.11.7; «Естественное и искусственное освещение» СНиП 23-05-95 п.7.62; «Складские здания» СНиП 31-04-2001 п.6.8; «Холодильники» СНиП 2.11.02-87 п.2.19*; Нормами пожарной безопасности (далее НПБ) «Перечень зданий,, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03 табл.3; «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 табл.1,2 п.20, при проведении внепланового мероприятия по контролю за выполнением предписания органа государственного пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с распоряжением заместителя начальника  ОНД по г.Н.Новгород (по Сормовскому району)  <НОМЕР> от 18.04.2014 года, 28 мая2014 года в 15 час. 00 мин. на территории и в помещениях зданий ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> Обществом не выполнено в установленные сроки - до 01.04.2014 года - законное предписание органов Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от 26.04.2013 года, а именно:
 
    П.1 В складском здании литера № 3 не предусмотрено устройство внутреннего противопожарного водопровода с необходимым числом струй и минимальным расходом воды на одну струю; П. 2 Не предусмотрено два ввода холодной воды в здания литера №13, «А» (инв. № 8243) ; П. 3 Не предусмотрено устройство обводных линий у счетчиков холодной воды с установкой задвижки с электроприводом и ее открытием от кнопок, установленных у пожарных кранов или от устройств противопожарной автоматики в зданиях литера №13, А (инв. № 8243) ; П. 4 Не оборудованы помещения здания литера № 3 в соответствии с их категорией по взрывопожарной и пожарной опасности, их площадью установками автоматической пожарной защиты (автоматического пожаротушения); П. 6 Не предусмотрены системы вытяжной противодымной вентиляции из производственных и складских помещений зданий литеры №№ 5,6,13,20,21,22,А,24,26 категории по взрывопожарной и пожарной опасности «В1-ВЗ» и из помещений без естественного освещения площадью 50 кв.м и более, предназначенных для хранения или использования горючих веществ и материалов с постоянными рабочими местами; П.7 Не предусмотрены механизированные приводы (на уровне 2,2 м и выше от пола от пола до низа фрамуг) для открывания фрамуг в окнах (площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре) производственных и складских помещений зданий литеры №№ 3,6,6/1; П. 8 Допущена закладка кирпичом и другими материалами окон здания литера № 3. П. 12 Допущено применение горючих материалов в конструкции навесов, примыкающих к зданиям складов литера №№ 26,13; П. 13 Не имеют предела огнестойкости не ниже Е1 60 заполнения проемов (ворота) в проемах противопожарных преград (перегородки) зданий литера № № 6, 6/1, разделяющие их на пожарные отсеки; П. 14 Допущено размещение в производственных и складских помещениях зданий литера № № «А»,22,17,13,5 конторок и встроенных помещений, выполненных из горючих материалов и листового металла; П. 15 Допущена облицовка внешних поверхностей наружных стен административного здания из материалов группы горючести Г2-Г4 (умеренно горючие, нормально горючие, сильно горючие); П. 16 Допущено использование противопожарного расстояния здания литера №5 для установки временного металлического строения.Законный представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Представитель Общества <ФИО1>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину Общества не оспаривал, пояснил, что Предписание исполняется, но недостаточно средств на выполнение всех пунктов. Ходатайства в порядке ст.24.4 КоАП РФ не заявлены.
 
       Заслушав объяснения представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проанализировав представленные материалы дела, оценив их в совокупности,  суд приходит к выводу, что вина Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.05.2014 года, составленным уполномоченным должностным лицом ОНД с участием законного представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в котором имеется собственноручное объяснение, что «с протоколом согласен, с нарушениями согласен, нарушения будут устраняться»; копией распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности по г.Н.Новгород (по Сормовскому району) ГУ МЧС России по Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица  <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА14> года; копией предписания <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; копией свидетельства о регистрации юридического лица; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копиями свидетельств о государственной регистрации права; копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА15> года; копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА> телефонограммой.
 
    Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.
 
    Бездействие ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» судья  квалифицирует по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Основания для переквалификации бездействия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», прекращения производства по делу об административном правонарушении отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  по делу не установлено.      
 
      Суд при назначении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного наказания учитывает характер совершенного им административного правонарушения, финансовое и   имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что к административной ответственности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлекается впервые.
 
    На основании части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь  ст.2.1, 29.9 - 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере семидесяти тысяч рублей.
 
    Копию настоящего постановления в трехдневный срок направить должностному лицу ОНД, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток через мирового судью. Жалоба также может быть подана непосредственно в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода.
 
 
 
                Мировой судья:                                                           М.В.Удычак
 
 
 
 
         В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок,    предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
 
         Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (ОНД по Сормовскому району г.Н.Новгорода УНД Главного управления МЧС России по Нижегородской области) ИНН 5260160421; КПП 526001001; БИК 042202001; лицевой счет: 04321783340; р/счет 40101810400000010002; Код дохода 17711607000016000140; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области в городе Нижнем Новгороде Код ОКТМО22701000