Постановление от 21 августа 2014 года №5-401/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-401/2014
                                                                                                      Дело № 5-401/2014
 
                                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
                21 августа 2014 года                                                   г. Егорьевск Московской области
 
 
                Мировой судья судебного участка № 43 <ОБЕЗЛИЧЕНО> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Юриной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированнойи проживающей по адресу: <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Юрина Т.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (далее по тексту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), совершила невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах:
 
    В период с <ДАТА3> с 13 час. 30 мин. по <ДАТА4>  до 12 час. 00 мин. во исполнение Распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району <НОМЕР> от <ДАТА5>, ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственным инспектором  <ОБЕЗЛИЧЕНО> по пожарному надзору <ФИО2>  в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>  была проведена плановая выездная проверка, в результате которой были выявлены нарушения  п.п. 3, 20, 22, 33, 42 части «Д» и «В», 55, 144 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 390 от 25.04.2012, п.4 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 № 315, п. 7.17 СНиП 21-01-97*, п.п. 31,32, 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, п. 8.2 «з» СНиП 41-01-2003, п.3.1, 3.11, 3.13 Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом МЧС от 20.06.2003 № 323, п. 8.6 Сводаправил СП8.13130.2009,  а именно в  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В связи с чем, Отделом надзорной деятельности по <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципальному району  УНД Главного управления МЧС России по Московской области в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности  в срок до <ДАТА11> Актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА12>  установлено, что мероприятия по выполнению предписания выполнены не в полном объеме, а именно не выполнены п.п. 3,4,6,7,8,10,11 указанного предписания.
 
    Данное обстоятельство послужило  основанием для составления в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Юриной Т.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
 
    Юрина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена, просила  рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна (л.д. 16). Учитывая данные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Юриной Т.В. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, не признавая ее явку в судебное заседание обязательной.
 
    В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Исходя из содержания вышеуказанной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
 
    -  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА12>, составленным  в отношении Юриной Т.В. в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ в ее присутствии,  из которого следует, что предписание Отдела надзорной деятельности по <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципальному району УНД Главного управления МЧС России по Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок в полном объеме не выполнено, а именно не выполнены п.п. 3,4,6,7,8,10,11 указанного предписания. Права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Юриной Т.В. при составлении указанного протокола были надлежащим образом разъяснены, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах протокола. Копию протокола она получила. В протоколе в графе «Объяснения по существу нарушения» собственноручно указала, что предписание выполнено не полностью из-за тяжелой материальной ситуации  (л.д. 5);
 
    -  предписанием Отдела надзорной деятельности по <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципальному району УНД Главного управления МЧС России по Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4>,  из которого следует, что в результате проведения  внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>  выявлены нарушения п.п. 3, 20,22, 33, 42 части «Д» и «В», 55, 144 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» <НОМЕР> от <ДАТА7>, п.4  Норм пожарной безопасности НПБ 110-03  «Перечень зданий, сооружений,  помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 № 315, п. 7.17 СНиП 21-01-97*, п.п. 31,32, 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, п. 8.2 «з» СНиП 41-01-2003, п.3.1, 3.11, 3.13 Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом МЧС от 20.06.2003 № 323,п. 8.6 Свода правил СП8.13130.2009,  а именно в  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлен срок для устранения нарушений до <ДАТА11>  Предписание получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Юриной Т.В. <ДАТА4> (л.д. 8-10);
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>, из которого следует, что предписание Отдела надзорной деятельности по <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципальному району УНД Главного управления МЧС России по Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный  срок в полном объеме не выполнено, а именно не выполнены п.п. 3,4,6,7,8,10,11 предписания (л.д. 6).
 
    В материалах дела имеются документы, подтверждающие, что Юрина Т.В. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 12,13).
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности выданного в адрес  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.
 
    Согласно  ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.            
 
    Исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Юриной Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12  ст.19.5  КоАП РФ установленной. Данный вывод сделан судом  на основании анализа доказательств, исследованных судом. Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности,  то, что Юрина Т.В. ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ и обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9  КоАП РФ,  наличие обстоятельств смягчающих ответственность к которым суд относит признание вины, и считает возможным назначить Юриной Т.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                                 п о с т а н о в и л :
 
 
    Юрину <ФИО1> -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей  административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей. 
 
    Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:     
 
    УФК по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Р/с <НОМЕР>, Отделение 1 Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва, БИК <НОМЕР>, л/с <НОМЕР>,  ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, Наименования платежа - штраф за нарушение требований пожарной безопасности, Код ОНД <НОМЕР>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
                Мировой судья                                                                              Ю.С. Акользина