Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 5-401/2014
Решение по административному делу
Дело №5-401/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 июля 2014 г. г. Камызяк<АДРЕС>
Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 Камызякского района Астраханской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Камызякского района Астраханской области (адрес судебного участка: 416340, Астраханская область, г.Камызяк пл. П.Борцов, д. 2) Мартыненко Е.П.,
при секретаре Ереминой М.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Убеевой Р.Х., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В судебный участок №3 Камызякского района Астраханской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.06.2014 г., составленный контролером-ревизором отдела валютного контроля Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской области <ФИО1>, из которого следует, что согласно информации, полученной от ЦБ РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Убеевой Р.Х. нарушен п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона № 173-ФЗ от 10.12.2003 г. по Договору <НОМЕР> от <ДАТА5> на сумму валютной операции 88281 евро. То есть, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Убеева Р.Х. не выполнила обязанность по возврату авансового платежа, уплаченного нерезиденту, ответственность за которое предусмотрена ст.15.25 КоАП РФ. С целью установления наличия (отсутствия) события административного правонарушения была назначена проверка соблюдения валютного законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> Убеевой Р.Х. Для проведения проверки соблюдения валютного законодательства РФ ТУ Росфиннадзора Убеевой Р.Х. был направлен запрос о предоставлении документов и информации от 07.05.2014 г. в срок не позднее восьми рабочих дней со дня получения запроса. Запрос получен Убеевой Р.Х. 19.05.2014 г. Документы, необходимые для проведения проверки валютных операций, осуществленных <ОБЕЗЛИЧЕНО> Убеевой Р.Х., в установленный срок до 29.05.2014 г. не представлены, тем самым нарушены п. 1 ст. 23, п. 2 ст. 24 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ от 10.12.2003<ДАТА> Не представив документы и информацию в установленный срок, Убеева Р.Х., уклонилась от проведения проверки, что повлекло невозможность ее проведения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Убеева Р.Х. была своевременно и надлежащим образом извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, однако в адрес суда вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 6) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения…
В связи чем, рассмотрение данного дела возможно в отсутствии Убеевой Р.Х. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5, на основании тех доказательств, которые имеются в материалах дела.
Суд, исследовав протокол об административном правонарушении от 27.06.2014 г., иные материалы дела, приходит к выводу, что должностное лицо - глава КФХ Убеева Р.Х. виновна в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ по признакам: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения проверки.
Виновность Убеевой Р.Х. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №<НОМЕР> от 27.06.2014 г.;
- запросом № <НОМЕР> от 07.05.2014 г. ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской области, из которого следует, что для проведения проверки валютного законодательства РФ и требований нормативных актов органов валютного регулирования, по валютным операциям, осуществленным при исполнении договора <НОМЕР> от <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Убеевой Р.Х. надлежит в срок не более 8 рабочих дней со дня получения настоящего запроса, предоставить в ТУ Росфиннадзора в АО копии документов и информацию согласно приложению к запросу, а также по требованию проверяющих для ознакомления оригиналы документов, указанных в приложении к запросу;
- уведомлением о получении Убеевой Р.Х. запроса;
- программой проведения проверки соблюдения валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, утвержденной руководителем ТУ Росфиннадзора <ФИО2>
В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 2 ст. 24 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ от 10.12.2003<ДАТА> - органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право: 1) проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; 2) проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов; запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.
Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны: представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым назначить Убеевой Р.Х. наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Убееву Р.Х. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 301 506 61 90; КПП 301 501 001.
Наименование получателя: УФК по Астраханской области (ТУ Росфиннадзора в АО).
Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банк России по Астраханской области г.Астрахани, БИК банка получателя - 041203 001; расчетный счет - 401 018 104 000 000 100 09;
КБК 151 1 16 07000 01 6000 140;
ОКТМО - 12701000;
УИН 15166000221406000082
Разъяснить Убеевой Р.Х., что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Е.П. Мартыненко
На 01.08.2014 г. постановление не вступилов законную силу.
«Согласовано»
Мировой судья Е.П.Мартыненко
