Постановление от 07 мая 2014 года №5-401/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-401/2014  
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    07 мая 2014 года                                                  д.Стулово  Слободского района
 
 
             Мировой судья судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области Воробьева Т.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Шикалова <ФИО1>, <ИНЫЕ ДАННЫЕ>», проживающего по адресу: г.Слободской, ул.Горького, 49а-3,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении Шикалову А.П. вменяется то, что он, являясь директором ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>», осуществляющего деятельность в магазине «Вятский» по адресу: г.<ИНЫЕ ДАННЫЕ>, нарушил требования технических регламентов, а именно:
 
     -на выставленные на витрину в торговом зале с оформленными ценниками сметану, творог в одноразовой упаковке, сыр косичка упакованный в пищевую пленку, предпродажная расфасовка и упаковка которых произведена в магазине «Вятский» ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>», на электронных весах марки штрих М, установленных в торговом зале за отделом по продаже готовой продукции, отсутствует информация о полном наименовании товара, о сроке годности, об условии хранения, пищевой ценности, что является нарушением п.4 ст. 17, п.25 СТ.36 Федерального закона от 12 июня 2008 года N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;
 
    - в торговом зале магазина на витрине с оформленным ценником при температуре +23С в обороте находилось молоко цельное сгущенное с сахаром м.д.ж.8,5%, согласно информации, указанной на этикетке изготовитель ОП «Волоконовский консервный комбинат», Белгородская область, п.Пятницкое, ул.Первомайская, 1, выработанное по ГОСТ Р 53436-2009, с датой изготовления 19.09.2013, со сроком годности 10 месяцев, при нормируемой температуре хранения от 0 до + 10 градусов С, в количестве 6 банок весом 0,37кг., ж/б по цене 39 руб.40 коп., сгущенные сливочки с сахаром славянские м.д.ж. 19%, изготовитель 3АО «Верховский консервный молочный завод», Орловская область, п.Верховский, ул.Ленина,1, с датой изготовления 26.01.2014, сроком годности 12 мес. при нормируемой температуре хранения от 0 до + 10 градусов С, в количестве 5 банок весом 0,37кг., ж/б по цене 39 руб.40 коп., что является нарушением требований п.5, П.7 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2008 года N 88-Ф3 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;
 
    - из шестнадцати сотрудников работающих в магазине «Вятский» для проверки прохождения предварительных при поступлении и периодических медицинских осмотров, а также прохождения гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке представлены шестнадцать личных медицинских книжек, медицинская книжка заведующей магазином <ФИО2> неустановленного образца, с просроченным медицинским осмотром осуществляют реализацию пищевых продуктов продавец <ФИО3>(последняя дата прохождения 14.01.2013г.), кассир <ФИО4>(последняя дата прохождения медицинского осмотра 13.02.2014г), продавец <ФИО5>(дата прохождения последнего медицинского осмотра 28.09.2012г.), грузчик <ФИО6>(дата последнего прохождения мед. осмотра 30.11.2010г.), работают без прохождения гигиенической подготовки и аттестации продавец <ФИО7>, кассир <ФИО4>, грузчик <ФИО6>, в нарушение п.13.1, п.13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка про ведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров( обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» приложение 2; ст.34, части 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999г. N52-Ф3 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
 
    - в магазине не предусмотрена фасовочная для скоропортящихся пищевых продуктов (продукты переработки молока) с холодильным оборудованием, с двухгнездными моечными ваннами, с подводкой горячей и холодной воды через смесители, фасовка скоропортящихся молочных продуктов осуществляется в торговом зале за отделом готовой продукции, в нарушение п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», части 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
 
    Данные нарушения были установлены при проведении 20.03.2014 внеплановой выездной проверки по исполнению Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.02.2014 N 118 «О проведении внеплановых проверок качества реализуемого на потребительском рынке молока и молочной продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства РФ (протокол совещания у Председателя Правительства РФ <ФИО8> от 06.02.2014 года NДМ-П 11-7п) в отношении ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» осуществляющего деятельность в магазине «Вятский» по адресу <ИНЫЕ ДАННЫЕ>.
 
    В судебное заседание Шикалов А.П. не явился,  просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признал, с протоколом согласен, о чем в материалах дела имеется заявление.
 
    Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    Согласно п.3,4 ст.17 ФЗ от 12.06.2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» до реализации продуктов переработки молока продавец обязан проверить наличие предусмотренной настоящим Федеральным законом информации об этих продуктах и соответствие такой информации документам изготовителя, при реализации продуктов переработки молока, часть информации о которых размещается на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке указанных продуктов, продавец обязан довести такую информацию до потребителей.
 
    Согласно п.5,7 ст.17 ФЗ от 12.06.2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока продавцом, не имеющим возможности для обеспечения установленных изготовителем условий хранения этих продуктов.
 
    В соответствии с ч.5 ст.15 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Согласно ч.3 ст.34 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
 
    Материалами дела установлено, что во исполнение Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.02.2014 N 118 «О проведении внеплановых проверок качества реализуемого на потребительском рынке молока и молочной продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства РФ (протокол совещания у Председателя Правительства РФ <ФИО8> от 06.02.2014 года NДМ-П 11-7п) в отношении ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» осуществляющего деятельность в магазине «Вятский» по адресу <ИНЫЕ ДАННЫЕ>. проведена внеплановая выездная проверка.  
 
    В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований технических регламентов, а именно:
 
     -на выставленные на витрину в торговом зале с оформленными ценниками сметану, творог в одноразовой упаковке, сыр косичка упакованный в пищевую пленку, предпродажная расфасовка и упаковка которых произведена в магазине «Вятский» ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>», на электронных весах марки штрих М, установленных в торговом зале за отделом по продаже готовой продукции, отсутствует информация о полном наименовании товара, о сроке годности, об условии хранения, пищевой ценности,
 
    - в торговом зале магазина на витрине с оформленным ценником при температуре +23С в обороте находилось молоко цельное сгущенное с сахаром м.д.ж.8,5%, согласно информации, указанной на этикетке изготовитель ОП «Волоконовский консервный комбинат», Белгородская область, п.Пятницкое, ул.Первомайская, 1, выработанное по ГОСТ Р 53436-2009, с датой изготовления 19.09.2013, со сроком годности 10 месяцев, при нормируемой температуре хранения от 0 до + 10 градусов С, в количестве 6 банок весом 0,37кг., ж/б по цене 39 руб.40 коп., сгущенные сливочки с сахаром славянские м.д.ж. 19%, изготовитель 3АО «Верховский консервный молочный завод», Орловская область, п.Верховский, ул.Ленина,1, с датой изготовления 26.01.2014, сроком годности 12 мес. при нормируемой температуре хранения от 0 до + 10 градусов С, в количестве 5 банок весом 0,37кг., ж/б по цене 39 руб.40 коп.,
 
    - из шестнадцати сотрудников работающих в магазине «Вятский» для проверки прохождения предварительных при поступлении и периодических медицинских осмотров, а также прохождения гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке представлены шестнадцать личных медицинских книжек, медицинская книжка заведующей магазином <ФИО2> неустановленного образца, с просроченным медицинским осмотром осуществляют реализацию пищевых продуктов продавец <ФИО3>(последняя дата прохождения 14.01.2013г.), кассир <ФИО4>(последняя дата прохождения медицинского осмотра 13.02.2014г), продавец <ФИО5>(дата прохождения последнего медицинского осмотра 28.09.2012г.), грузчик <ФИО6>(дата последнего прохождения мед. осмотра 30.11.2010г.), работают без прохождения гигиенической подготовки и аттестации продавец <ФИО7>, кассир <ФИО4>, грузчик <ФИО6>, в нарушение п.13.1, п.13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка про ведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров( обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» приложение 2;
 
    - в магазине не предусмотрена фасовочная для скоропортящихся пищевых продуктов (продукты переработки молока) с холодильным оборудованием, с двухгнездными моечными ваннами, с подводкой горячей и холодной воды через смесители, фасовка скоропортящихся молочных продуктов осуществляется в торговом зале за отделом готовой продукции, в нарушение п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,
 
     Таким образом, Шикалов А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    Вина Шикалова А.П. во вменяемом ему правонарушении не оспаривается и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.        
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного  административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
 
          На основании изложенного, учитывая материальное положение Шикалова А.П, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере.
 
                       Руководствуясь ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,
 
 
П о с т а н о в и л:
 
 
                 Шикалова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
                Штраф подлежит перечислению: УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04402787710) ИНН 4345100444 КПП 434501001 р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Кировской области г.Киров БИК 043304001 статус 08 ОКТМО 33713000 КБК 14111628000016000140.
 
                Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.
 
                Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. 
 
    Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области  в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
 
 
    Мировой судья:           подпись                                           Т.В.Воробьева