Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 5-401/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-401/14-5
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 мая 2014г. г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Николаева И.П., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МАДОУ детский сад <НОМЕР> «Снежинка» расположенного по адресу г. Улан-Удэ ул. <АДРЕС> 16,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КРФоАП,
С участием директора МАДОУ детсад <НОМЕР> «Снежинка» Цоктоевой М.Н.1, родившейся <ДАТА2>,
С участием представителя <ФИО2> действующего на основании доверенности от 07.05.2014г.
у с т а н о в и л:
Согласно протокола об административном правонарушении в период времени с 14 ч. 00 мин. 16 января 2014г. по 15 ч. 00 мин. 16 января 2014 г. и с 10 ч. 00 мин. 10 февраля 2014г. по 11 ч. 00 мин. 10 февраля 2014 г. при проведении внеплановой выездной проверки органа госконтроля на основании Распоряжения № 2 от 09.01.2014г. в отношении Муниципального Автономного Дошкольного Образовательного Учреждения Детский сад <НОМЕР> «Снежинка», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ ул. <АДРЕС>, 16 было выяснено, что юридическим лицом не исполнен пункт 1 предписания ГПН № 253/1/154 от <ДАТА10> а именно: Из групповых ячеек второй и четвертой групп по одному эвакуационному выходу в нарушение требований СНиП 31-06-2009, п.4.6; СНИП 2.08.02-89, п.2.4.
Заместитель главного госинспектора г. Улан-Удэ по пожарному надзору <ФИО3> заместитель начальника отдела- заместитель главного госинспектора(удостоверение ГПН <НОМЕР>) суду показал, что протокол составлен законно, на основании Распоряжения № 2 от 09.01.2014г. была проведена внеплановая проверка в отношении МАДОУ детсад <НОМЕР> «Снежинка» и установлено, что в нарушение требований СНиП 31-06-2009, п.4,6 СНИП 2.08.02-89 п.2.4 из групповых ячеек второй и четвертой по одному эвакуационному выходу, детсаду в лице директора неоднократно предписывали устранить недостаток, начиная с 2011г. но до настоящего времени эвакуационные выходы не сделаны, в первую очередь должны беспокоиться о детях.
Представитель юридического лица <ФИО2>, суду показал, что с протоколом не согласен, по данному правонарушению указанному в протоколе, что нет эвакуационных выходов, при проверке в январе-феврале 2014г. инспектор <ФИО4>, составил два протокола один по ст. 19.5 ч.14 и второй по ст. 20.4 ч.4 КРФоАП, что является незаконным, за одно и тоже правонарушение нельзя дважды привлекать. Кроме этого, в 2015г. МАДОУ детсад <НОМЕР> «Снежинка» будет проходить полную реконструкцию здания, так как вошел в план мероприятий по празднованию 350-летия г. Улан-Удэ, утвержденных распоряжением Правительства РФ, и нецелесообразно сейчас выполнять работы по оборудованию дополнительных эвакуационных выходов, сначала необходимо укрепить фундамент, несущие стены здания детсада, здание ветхое, нуждается в реконструкции. В настоящее время в Красноярске проходит экспертизу проект на сметную документацию по реконструкции здания. Об оказании финансирования МАДОУ детсад <НОМЕР> «Снежинка» в 2012-2014г. со стороны Администрации г. Улан-Удэ ему неизвестно, просит прекратить производство по делу.
Директор МАДОУ детсад <НОМЕР> «Снежинка» Цоктоева М.Н., показала, что в связи с реконструкцией здания прежние эвакуационные выхода возможно по плану реконструкции будут изменены, поэтому нет необходимости сейчас их делать. Можно закрыть группы, но в связи с социальной напряженностью с детсадами, это будет нецелесообразно, в связи с отсутствием денежных средств, нецелесообразностью проведения работ просит прекратить производство по делу.
Постановлением мирового судьи от <ДАТА11> МБДОУ г. Улан-Удэ «Детский сад» <НОМЕР> «Снежинка» признан виновным в совершении правонарушения- по факту нарушения - СНиП 31-06-2009, п.4.6; СНИП 2.08.02-89, п.2.4. в связи с тем, что во второй и четвертой группах по одному эвакуационному выходу предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КРФоАП и освобожден от административной ответственности по ст. 2.9 КРФоАП.
Судом установлено, что в отношении юридического лица при выездной проверке в январе-феврале 2014г. по факту нарушения требований СНиП 31-06-2009, п.4.6; СНИП 2.08.02-89, п.2.4. и отсутствия вторых эвакуационных выходов во второй и четвертой группе детсада составлено два административных протокола по ст. 19.5 ч.14 и ст. 20.4 ч.4 КРФоАП.
Постановлением от 12.02.2014г. заместителя главного государственного инспектора г. Улан-Удэ по пожарному надзору <ФИО4>, МАДОУ детсад <НОМЕР> «Снежинка» по факту нарушения - СНиП 31-06-2009, п.4.6; СНИП 2.08.02-89, п.2.4. в связи с тем, что во второй и четвертой группах по одному эвакуационному выходу и привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 ч.4 КРФоАП и назначен штраф в размере 150000 рублей. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.
Частью 5 ст. 4.1 КРФоАП установлено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.
При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными доводы представителя делинквента и полагает, что протокол об административном правонарушении в отношении делинквента по ст. 19.5 ч.14 КРФоАП составлен с нарушением требований закона, в частности ч.5 ст. 4.1 КРФоАП.
Согласно ст. 26.2 КРФоАП не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств полученных при проведении проверки в ходе осуществления контроля(надзора).
Таким образом, суд признает протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.14 КРФоАП недопустимым доказательством и исключает из числа доказательств, производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КРФоАП подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.10 КРФоАП РФ суд
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального Автономного Дошкольного Образовательного Учреждения Детский сад <НОМЕР> «Снежинка» прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья: И.П. Николаева
