Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Номер документа: 5-400/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5 - 400/2014
пос. Арбаж «19» сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области Кренев А.Н., при секретаре Шиховой И.В., с участием потерпевшей Шевченко Г.П., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Яранского судебного района по адресу: Кировская область, пгт. Арбаж ул. Свободы, д. 10, материалы административного дела в отношении:
Усманова Р.Р., <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, <ИНОЕ>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении Усманов Р.Р. 10.09.2014 года в период с 12 часов до 21 часа 15 минут в с. Кормино Арбажского района Кировской области совершил изготовление и распространение в период подготовки и проведения выборов печатных агитационных материалов не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, даты выпуска, о фамилии, об имени, отчестве, месте жительства лица, изготовившего эти печатные агитационные материалы, а также распространение печатных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию вместе со сведениями об адресе места жительства лица, изготовившего эти материалы, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.
В судебное заседание Усманов Р.Р. не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен лично о чем в материалах дела имеется расписка, представил в суд ходатайство в котором указал на фальсификацию материалов дела сотрудниками полиции фактически не признав вину в совершенном правонарушении.
Потерпевшая <ФИО1>. суду показала, что 14 сентября 2014 года проводились выборы главы сельского поселения в с. Кормино Арбажского района Кировской области. Она участвовала в данных выборах в качестве кандидата. 10.09.2014 года гражданин Усманов Р.Р. с которым у нее сложились личные неприязненные отношения стал распространять по селу Кормино среди избирателей печатные листовки в которых содержалась негативная информация о ней как о кандидате, что возможно повлияло на итоги голосования. Дома у Усманова имеется соответствующая компьютерная техника позволяющая изготовить эти листовки.
Судом исследованы письменные материалы дела:
1. протокол об административном правонарушении с приложением (л.д. 3-4);
2. рапорт об обнаружении признаков преступления от 11.09.2014 года оперативного дежурного ПП «Арбажский» МО МВД России «Яранский», согласно которого 11.09.2014 года в 08 часов 30 минут поступило сообщение о том, что Усманов распространяет агитационные материалы не соответствующие действительности (л.д. 5);
3. заявлением <ФИО1>. в отдел полиции в котором она просит привлечь к ответственности Усманова за распространение агитационного материала не соответствующего действительности (л.д. 6);
4. рапортом об обнаружении признаков преступления от 11.09.2014 года оперативного дежурного ПП «Арбажский» МО МВД России «Яранский», согласно которого из территориальной избирательной комиссии Арбажского района поступило сообщение о распространении агитационных материалов в отношении <ФИО1>. (л.д. 8);
5. заявлением Председателя территориальной избирательной комиссии Арбажского района Кировской области в отдел полиции о проверке факта распространения агитационных материалов в отношении кандидата <ФИО1>. (л.д. 9);
6. копией агитационной листовки (л.д. 10);
7. объяснения свидетеля <ФИО2>. согласно которых она является <ИНОЕ>. 10.09.02014 года около 13 часов она находилась на обеде дома, когда к ней пришел Усманов Р., <ИНОЕ>, и принес листовку. Каких- либо агитационных высказываний он не говорил. В листовке были указаны сведения о <ФИО1>., кандидате на пост главы поселения. Перед распространением листовок в избирательную комиссию он не обращался, сведения предусмотренные законом 67-ФЗ об изготовителе, адресе проживания в листовке отсутствуют.
8. объяснения свидетеля <ФИО3>. о том, что она является <ИНОЕ>, 11.09.2014 года поступило заявление от <ФИО1>. которая является кандидатом на должность главы Корминского сельского поселения. Согласно заявления она просит провести проверку по факту того, что Усманов в с. Кормино распространяет агитационные материалы в отношении нее. Также поступила листовка, в которой призывается, чтобы народе не голосовал за <ФИО1>, данная листовка является агитационным материалом поскольку ней есть призыв не голосовать за <ФИО1>
9. объяснения жителей с. Кормино Абажского района Кировской области<ФИО4>., <ФИО5>., <ФИО6>., <ФИО7>., <ФИО8>, <ФИО9>, о том, что 10.09.2014 года Усманов разносил по домам жителей села листовки.
Оценив представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 5.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении влечет назначение административного наказания.
Согласно материалов дела Усманов 10 сентября 2014 года в с. Кормино Арбажского района Кировской области распространял изготовленные им лично листовки призывающие голосовать против кандидата на должность главы Корминского сельского поселения Арбажского района Кировской области <ФИО1>., не представил экземпляр агитационного материала или его копию в соответствующую избирательную комиссию.
Давая оценку представленным доказательствам с точки зрения ст. 26.1.26.11 КоАП РФ суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
Из буквального толкования этой нормы следует, что предусмотренная обязанность возложена исключительно на кандидата, избирательное объединение, инициативную группу по проведению референдума и иную группу участников референдума.
Судом установлено, что Усманов не является ни кандидатом на пост главы администрации Корминского сельского поселения Арбажского района, ни членом избирательного объединения и следовательно на него не возложена обязанность по представлению экземпляра агитационного материала или его копии в соответствующую избирательную комиссию.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 5.12 ч. 1 КоАП РФ в отношении Усманова Р.Р. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Яранский районный Кировской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, начиная со дня составления мотивированного постановления с 19 сентября 2014 года.
Мотивированное постановление составлено 19 сентября 2014 года.
Мировой судья - Кренев А.Н.
На момент опубликования постановление в законную силу не вступило.
