Дата принятия: 02 октября 2014г.
Номер документа: 5-400/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
02 октября 2014 г. г. Энгельс<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 г. Энгельса Саратовской области Мергалиева Г.Б.,исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Энгельса Саратовской области, при секретаре Гараниной Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя товарищества собственников жилья «Ф» Сторожева С.А.,
установил:
15 августа 2014 г. на ул. <АДРЕС> установлено неисполнение законного предписания № 255/0 от 30 июня 2014 года, выданного по результатам инспекционной проверки председателю товарищества собственников жилья «Ф» Сторожеву С.А. (далее - ТСЖ «Ф»). По результатам инспекционной проверки было установлено нарушение «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Срок исполнения предписания - 30 июля 2014 года. В ходе проверки установлено: не выполнены п.п. 3в; 3г; 4б; 13;31.
Своими действиями председатель ТСЖ «Ф» Сторожев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ).
Председатель ТСЖ «Ф» Сторожев С.А. в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица - председателя ТСЖ «Ф» Сторожева С.А.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях председателя ТСЖ «Ф» Сторожева С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Статья 19.5 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что основанием к возбуждению дела об административном правонарушении послужило невыполнение председателем ТСЖ «Ф» Сторожевым С.А. в установленный срок - до 30 июля 2014 годазаконного предписания государственного жилищного инспектора Саратовской области.
Предписание вынесено по результатам проверки жилого дома <НОМЕР>.
Проверяя законность вынесенного должностным лицом предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванные требования вытекают из требований действующего законодательства.
В частности, они основаны на положения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
В силу п. 69 ч. 2 ст. 28.3 КоАП должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, представленное предписание и протокол об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом, в рамках компетенции и основаны на действующих положениях законодательства. Указанные в Предписании пункты основаны на нормах закона, имеющих юридическую силу в момент их вынесения и в настоящее время.
При принятии решения мировой судья учитывает, что законность вынесенного Предписания никем не оспорена.
Вина председателя ТСЖ «Ф» Сторожева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 250/1 от 15 августа 2014 года, в котором содержится описание совершенного председателем ТСЖ «Ф» Сторожевым С.А. правонарушения, о том, что подача горячей воды не восстановлена в связи с тем, что ООО «П» до данного времени не выплатил долг ресурсопоставляющей организации (поставщику). А ООО «П» является единственным источником получения горячей воды, в данный момент идет судебное разбирательство. Подробное объяснение предоставит при рассмотрении дела;
- актом проверки № 725/0 в отношении ТСЖ «Ф» от 29 июля 2014 г., согласно которой на основании распоряжения от 29 июля 2014 г. № 725/0государственным жилищным инспектором Саратовской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Ф»;
- предписанием № 255/0 от 30 июня 2014 г. в котором указаны выявленные нарушения и подлежащие выполнению мероприятия и работы. Установлен срок выполнения до 30 июля 2014 г.;
- распоряжением № 725/0 государственной жилищной инспекции Саратовской области о проведении внеплановой, выездной проверки от 29 июля 2014 г.;
- заявлением Смирнова Ю.В. о совершении административного правоанрушения по ст.7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов» от 02.06.2014 г.;
- выпиской из протокола заседания правления о переизбрании председателя ТСЖ «Ф» от 24.04.2014 г.
Мировой судья отмечает, что предоставленный председателем ТСЖ «Ф» Сторожевым С.А. срок для исполнения предписания является разумным.
По состоянию на 30 июля 2014 г. председатель ТСЖ «Ф» Сторожев С.А. нарушил правила содержания жилищного фонда.
Тем самым судом установлено, что председатель ТСЖ «Ф» Сторожев С.А. не выполнил предписание № 255/0 от 30 июня 2014 г.
Исследовав письменные доказательства, мировой судья считает председателя ТСЖ «Ф» Сторожева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку не выполнил в установленный срок законное предписание (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Назначая председателю ТСЖ «Ф» Сторожеву С.А. наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влияние назначенного наказания на его исправление, в связи с чем, считает необходимым назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст. ст.4.3, 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - председателя товарищества собственников жилья «Ф» Сторожева С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), код 01311690040040000140, р/с: 40101810300000010010, ИНН 6452057998, КПП 645201001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области (г. Саратов), БИК: 046311001, ОКТМО 63701000, штраф по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Разъяснить Сторожеву С.А., что в случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 6 города Энгельса Саратовской области.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Энгельсский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы или представления в Энгельсский районный суд Саратовской области либо в судебный участок № 6 города Энгельса Саратовской области.
Мировой судья Г.Б. Мергалиева