Определение от 01 июля 2014 года №5-400/2014

Решение по административному делу
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
    01 июля 2014 года                                                                                       город Хабаровск
 
 
               Мировой судья судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска Торопенко Т.П., изучив материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Юрьева <ФИО1>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В адрес мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении Юрьева Е.К.
 
    Настоящее дело об административном правонарушении не может быть принято к производству и подлежит возвращению в орган, составивший протокол по следующим основаниям.
 
        В силу ч.2 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
 
       Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
       Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами ( ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).
 
                 Из протокола об административном правонарушении от 18.12.2013г. усматривается, что он составлен в отношении лица, лишенного права управления транспортными средствами. Вместе с тем, к административному материалу не приложены доказательства, подтверждающие данный факт (надлежащим образом заверенная копия судебного постановления с отметкой о вступлении в законную силу).
 
    Кроме того, санкция ч.2 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с  настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
 
                 По правилам ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушениях, совершение которого влечет наказание в виде административного ареста, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.
 
                 КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении предусматривающим наказание в виде административного ареста, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу является обязательным.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в  отношении которого ведется производство по такому делу. 
 
               Мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Юрьева Е.К. 18.12.2013 г., однако для его рассмотрения последний доставлен не был.  Кроме того, Юрьев Е.К. не был доставлен в день поступления материала, что не согласуется с приведенными выше нормами.
 
    С учетом изложенного, должностным лицом, составившим протокол, не выполнены требования КоАП РФ в части обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей посредством доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении предусмотрена  ч.1 ст.27.1 КоАП РФ.
 
    Данные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела и являются препятствием в его рассмотрении. 
 
    В силу ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст. 29.4  КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.
 
                Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Юрьева <ФИО1> в Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску должностному лицу, его составившему.
 
 
 
                  Мировой судья                                                                               Торопенко Т.П.