Постановление от 10 июля 2014 года №5-399/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-399/2014
        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                         <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
                                           по делу об административном правонарушении                   
 
 
    Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.
 
    Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2014 года
 
 
    г. Верхняя   Салда                                                                                        дата2.
 
    Мировой судья  судебного участка № 1  Верхнесалдинского судебного района  Свердловской  области-  Анисимова Т.В.
 
    при секретаре Чуриковой М.А.,
 
    с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Кузьминой Е.С.,
 
    лица, привлекаемого к административной ответственности- Сурова Н.И.,
 
    рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.5 ч.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  Сурова ФИО1, дата4 рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
                У с т а н о в и л :
 
 
    Суров Н.И.  в срок до дата5 не выполнил законного предписания №189 от дата6, выданного должностным лицом -зам. главного государственного инспектора Верхнесалдинского городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный по использованию и охране земель. 
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности- Суров Н.И. с нарушением не согласен, суду пояснил, что ему должностным лицом -зам. главного государственного инспектора Верхнесалдинского городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный по использованию и охране земель ФИО2 дата6 было выдано предписание для устранения нарушения, а именно необходимо было освободить земельный участок от захламления.  Считает, что предписание частично выполнил, часть досок убрал, оставшуюся часть досок не убрал, т.к. были праздничные дни, также он часто болеет. Также  не согласен с тем, что участок является захламленным, т.к. все доски которые находятся у принадлежащего ему дома  ему необходимы для жизнедеятельности.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 пояснила суду, что дата6ода  в адрес Сурова Н.И. было выдано предписание об устранении отмеченного в ходе проверки нарушения, необходимо было в срок до дата8 освободить земельный участок от захламления. дата9 по ходатайству Сурова Н.И. срок исполнения предписания об устранении нарушения был продлен до дата5, однако к установленному сроку предписание Суровым Н.И. выполнено не было.  Также пояснила, что служба УЖКХ неоднократно предлагала Сурову Н.И. помощь в вывозе с его участка мусора, досок, хлама, однако Суров Н.И. препятствует этому, на сегодняшний день мусора стало больше, чем было ранее. Предписание Суровым Н.И. не исполнено к установленному сроку, доски и мусор, расположенные на земельном участке не убраны.
 
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела, суд находит установленной вину Сурова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  ответственность наступает только за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор за устранением нарушений законодательства, при этом при рассмотрении дела в обязанность суда входит проверка законности вынесенного предписания.
 
                 Таким образом, значимыми для дела обстоятельствами, влияющими на наличие (отсутствие) в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются: наличие полномочий у лица, выдавшего предписание; тому ли лицу оно было выдано; сформулировано ли требование предписания к данному лицу и получило ли лицо, указанное предписание; содержит ли предписание норму закона, в соответствии с которой лицо обязано предоставлять запрашиваемые сведения, основание вынесения предписания, источник предоставленной информации, возможность исполнения данного предписания в установленный срок, законность выданного предписания.
 
          Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки соблюдения земельного законодательства на основании распоряжения главного государственного инспектора Верхнесалдинского городского округа, городского округа ЗАТО Свободный, городского округа Нижняя Салда по использованию и охране земель №193 от дата10, при осуществлении государственного надзора за исполнением Предписания №189 от дата6, обязывающее в срок до дата5 ( срок исполнения предписания №189 от дата6 был продлен определением об удовлетворении ходатайства, поступившего от Сурова Н.И. дата9) устранить допущенное нарушение: освободить согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ земельный участок расположенный по адресу: г.Верхняя Салда ул. <АДРЕС> 150 площадью 1127кв.м. от захламления.
 
    Данное предписание №189 от дата6 было получено ФИО3, в срок установленный должностным лицом, т.е. до дата5 выполнено не было, земельный участок расположенный по адресу: г.Верхняя Салда ул. <АДРЕС> 150 площадью 1127кв.м. от захламления не освобожден, доски и мусор, расположенные на земельном участке не убраны. Вина сурова Н.И. в совершении данного правонарушения подтверждается:
 
       -протоколом об административном  правонарушении №126 от дата5, письменными объяснениями Сурова Н.И. от19.08.2013г.   
 
    - актом №162 от дата5 проверки соблюдения требований земельного законодательства. Как видно из данного Акта, предписание №189 от дата6 об устранении нарушения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: г.Верхняя Салда <АДРЕС> 150 не исполнено в срок до дата5, земельный участок захламлен мусором и досками, что подтверждается фототаблицей.
 
    - распоряжением о проведении внеплановой, выездной  проверки соблюдения земельного законодательства №193  от дата10,
 
    - предписанием №189 от дата6 об устранении нарушения в срок до дата8ода, а именно освободить земельный участок от захламления; определением об удовлетворении ходатайства о продлении срока выполнения предписания от дата9, срок исполнения предписания продлен до дата5.
 
    Доводы Сурова Н.И. о том, что предписание №189 от дата6 частично им выполнено, часть досок убрана, судом проверены, не нашли своего подтверждения, опровергаются указанными выше доказательствами, свидетельствующими о том, что доски и мусор, расположенные на земельном участке по адресу: г.В.Салда <АДРЕС> 150 ФИО3 не убраны, участок не освобожден, в связи с чем находит доводы Сурова Н.И. несостоятельными.
 
        Действия   Сурова Н.И.   следует квалифицировать  по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он не выполнил в установленный  срок законного предписания, выданного зам. главного государственного инспектора Верхнесалдинского городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный по использованию и охране земель.
 
                  При назначении наказания суд исходит из  характера административного правонарушения, данных личности  привлекаемого лица, его имущественное положение.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья                          
 
          П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Сурову ФИО1  назначить административное наказание  по ст.19.5 ч.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в   виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях в Верхнесалдинский городской суд Свердловской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Верхнесалдинского судебного  района. 
 
                Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
 
                Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
 
       Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
       Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от дата13 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
       В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
      Административный штраф  подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
      Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) ИНН <НОМЕР> КПП 667001001 №40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области <АДРЕС> БИК 046577001 ОКТМО 65708000  денежные взыскания (штрафы) за совершение правонарушений, посягающих на институты государственной власти, против правосудия)
 
    Код бюджетной классификации: 321 1 16 07000 01 6000 140.
 
 
 
    Мировой  судья    -   /подпись/
 
    Копия верна: мировой судья-                                                        Анисимова Т.В.<ОБЕЗЛИЧЕНО>