Постановление от 17 марта 2014 года №5-399/2014

Дело № 5-399/2014
 
протокол №
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
город Вологда, улица Гоголя, дом 89 17 марта 2014 года
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ИнтелТорг» <данные изъяты>,
 
установил:
 
    в 2012 году ООО «ИнтелТорг» осуществляло оборот вещества «бензальдегид», являющегося прекурсором наркотических средств и психотропных веществ, внесённого в Таблицу II Списка IV Постановления Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ».
 
    Прекурсор «бензальдегид» в количестве 1 ампула концентрацией 99 % был приобретён в ООО <данные изъяты> (товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ) и реализован в ФБУЗ <данные изъяты> (товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Отчёт ООО «ИнтелТорг» о количестве реализованного в 2012 году прекурсора «бензальдегид», внесённого в таблицу II списка IV перечня, в Управление ФСКН России по Вологодской области не направляло.
 
    В судебном заседании представитель Управления ФСКН России по Вологодской области по доверенности Чекалюк Н.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему материалах, подтвердила. Просила назначить ООО «ИнтелТорг» наказание в виде приостановления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ сроком на 2 суток путём приостановления действия их хранилища, находящегося по адресу: <адрес>, склад, 1 этаж, помещение с вывеской ООО «ИнтелТорг», сейф без номера.
 
    В судебном заседании законный представитель ООО «ИнтелТорг» Преображенский Д.И. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему материалах, не отрицал, вину юридического лица признал полностью. Пояснил, что на заместителя директора ООО «ИнтелТорг» ФИО4, являющуюся ответственным лицом за сдачу отчёта, допустившую данное правонарушение, наложено дисциплинарное взыскание с занесением в личное дело, а также материальное взыскание в виде лишения премии. Данное правонарушение не повлекло за собой общественно-опасных последствий. ООО «ИнтелТорг» осуществляет учёт прекурсоров с записью в журнале регистрации операций с прекурсорами.
 
    Выслушав объяснения представителя Управления ФСКН России по Вологодской области и законного представителя ООО «ИнтелТорг», изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Оборот прекурсоров, внесённых в Список IV, регулируется Федеральным Законом от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
 
    В пункте 3 статьи 30 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесённых в Таблицу II Списка IV, относится, в том числе установление требований об отчётности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.
 
    Правила предоставления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ утверждены Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года №419 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».
 
    Согласно подпункту «в» пункта 2 указанных правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесённых в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесённых в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчёт о количестве каждого реализованного прекурсора, внесённого в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 3.
 
    Пунктом 13 статьи 30 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определено, что в случаях нарушения правил оборота прекурсоров юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или лицом, имеющим допуск к работе, непосредственно связанной с прекурсорами, указанные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учёта, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включённых в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчётности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчётности или представление такой отчётности в неполном объёме или в искажённом виде влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой (часть 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Оценив признательные показания законного представителя ООО «ИнтелТорг» и представленные в материалах дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение заместителя директора ООО «ИнтелТорг» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, копию товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, копию товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, копию журнала регистрации операций с прекурсорами ООО «ИнтелТорг» за 2012 год, судья приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ООО «ИнтелТорг» в его совершении.
 
    Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.
 
    Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «ИнтелТорг» в совершении административного правонарушения.
 
    Судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
 
    Находя вину ООО «ИнтелТорг» в совершении административного правонарушения доказанной, судья считает правильной квалификацию его действий по части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчётности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включённых в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание законным представителем ООО «ИнтелТорг» вины в совершении административного правонарушения.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает конкретные обстоятельства дела, фактический характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, путём приостановления деятельности хранилища прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, расположенного по адресу: <адрес>, склад, 1 этаж, помещение с вывеской ООО «ИнтелТорг», сейф без номера, сроком на 2 (двое) суток без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Довод законного представителя ООО «ИнтелТорг» о малозначительности административного правонарушения является несостоятельным, поскольку допущенное нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств создаёт существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность. Совершённое правонарушение по своему составу является формальными и не требует наступления вредных последствий.
 
    Руководствуясь ст.ст.6.16, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ИнтелТорг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, путём приостановления деятельности хранилища прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, расположенного по адресу: <адрес>, склад, 1 этаж, помещение с вывеской ООО «ИнтелТорг», сейф без номера, сроком на 2 (двое) суток без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
Судья А.В. Колодезный