Постановление от 15 мая 2013 года №5-399/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    «15» мая 2013 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка № 10 Засвияжского района города Ульяновска БунееваЕ.В., при секретаре Яковлевой Н.А., рассмотрев административный материал в отношении Открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод №2», юридический адрес: г<АДРЕС>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ОАО «Ульяновский механический завод №2» совершило административное правонарушение предусмотренное статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно, в установленные  сроки не выполнило законное представление  должностного лица осуществляющего государственный надзор (контроль), при следующих обстоятельствах: <ДАТА2> в 11 часов 30 минут в помещениях ОАО «УМЗ № 2» по адресу: г. <АДРЕС> допустило невыполнение в установленный срок законного предписания № 93/3/9-1 от 15.08.2012 г. по устранению нарушений требований в области гражданской обороны органа, осуществляющего государственный надзор, а именно:
 
    - на предприятии мероприятия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны не проводятся; не проводится своевременное техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего  инженерно-технического оборудования, не обеспечена герметизация и гидроизоляция всего сооружения (убежище затоплено водой),  документация защитного сооружения отсутствует, чем нарушены п10 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением правительства РФ от 26.11.2007 года №804, Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 года №1309 «Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 года №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п. 16.4 приложения к Приказу МЧС РФ от 14.11.2008 года №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны вмуниципальных образованиях и организациях».
 
    Представитель ОАО «УМЗ № 2» Минабутдинов Ф.И. действующий на основании доверенности, в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что со стороны ОАО «УМЗ № 2» предпринимались все меры для устранения выявленных нарушений, однако технических возможностей для изоляции убежища от грунтовых вод  у юридического лица не имеется. Кроме того, согласно экспертному заключению от <ДАТА8> <НОМЕР> экспертом <ДАТА2> зафиксировано подтопление территории и производственных помещений ОАО «УМЗ №2», которое не могло быть предотвращено разумными мерами. Также генеральный директор Чатинян Н.В. обращался к руководителю Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Ульяновской области с просьбой создать комиссию для решения вопроса о снятии с учета защитного сооружения,  находящего на территории их завода как объекта гражданской обороны, однако решение данного вопроса требует времени.  Просил учесть  данные обстоятельства при назначении наказания.   
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя Минабутдинова Ф.И., мировой судья пришел к следующему.
 
    Статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
    Срок выполнения предписания № 93/3/9-1 от 15.08.2012 года был установлен до 18.03.2013 года.
 
    На момент проверки  указанное предписание не было исполнено.
 
    Факт совершения ОАО «Ульяновский механический завод №2» административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, из которого усматривается, что <ДАТА2> в 11 часов 30 минут в помещениях ОАО «УМЗ № 2» по адресу: г. <АДРЕС> юридическое лицо допустило невыполнение в установленный срок законного предписания № 93/3/9-1 от 15.08.2012 г. по устранению нарушений требований в области гражданской обороны органа, осуществляющего государственный надзор;
 
    - актом проверки от <ДАТА2>, из которого усматривается, что в ходе внеплановой выездной проверки установлен факт невыполнения в установленный срок предписания № 93/3/9-1 от 15.08.2012 г. по устранению нарушений требований в области гражданской обороны органа, осуществляющего государственный надзор;
 
    - распоряжением органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА12> года;
 
    - предписанием №93/3/9-1 по устранению нарушений требований в области гражданской обороны.
 
    Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о виновности ОАО «Ульяновский механический завод № 2»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
    Доказательств надлежащего исполнения указанного предписания в установленный срок в судебное заседание не поступило.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, тот факт, что ОАО «Ульяновский механический завод №2» предпринимало меры к устранению указанных в предписании нарушений, и приходит к выводу о наложении на ОАО «Ульяновский механический завод №2» штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
 П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать открытое акционерное общество «Ульяновский механический завод № 2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Сумму штрафа необходимо перечислить на счет:
 
    Получатель: УФК по Ульяновской области (ГУ МЧС России по Ульяновской области), л/с 04681782560, ИНН: 7325050261, КПП 732501001, Р/с: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска<АДРЕС>
    БИК: 047308001, ОКАТО: 73401000000, КБК: 17711627000016000140.
 
    Разъяснить, что в соответствии со  ст. 20.25 КРФоАП  неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 10 Засвияжского района г.Ульяновска.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течении 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
              Мировой судья                                                                                        Бунеева Е.В.