Постановление от 08 июля 2014 года №5-399/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
<Адрес обезличен> <Адрес обезличен>                                                                                                   08 июля 2014 года                                                      
    Судья Чапаевского городского суда Канафьева Н.П.,
 
    С участием: представителя Ростехнадзор - государственного инспектора Драчева Е.С.,
 
    Представителя ФКП «Чапаевский механический завод»-Вишняковой Е.А.,
 
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> административное дело № 5- 399/14 в отношении юридического лица - ФКП «Чапаевский механический завод», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Чапаевский городской суд <Дата обезличена> поступили материалы из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) о привлечении юридического лица - ФКП «Чапаевский механический завод»(ФКП «ЧМЗ») к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначении административного наказания.
 
    В судебном заседании представитель Ростехнадзор - государственный испектор Драчев Е.С. пояснил, что в соответствии с Распоряжением руководителя Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Тукая А.С. от <Дата обезличена> № 1114р, была проведена плановая выездная проверка ФКП «ЧМЗ» (<Адрес обезличен>) на предмет соблюдения проверяемой организацией обязательных и иных требований, установленных актами РФ. По результатам проверки были выявлены нарушения:
 
    -у хр.<Номер обезличен> молниеприемник (шпиль) отсутствует;
 
    -В хр.<Номер обезличен> и 431 хранится продукция с истекшим ГСХ;
 
    -На здания отсутствует экспертиза промышленной безопасности: Зд.99; Зд.№1050;Зд.1031; Зд.№88(погребок); Зд.№18;Зд.№9;Зд.№24,25,26, чем нарушена ст.13 п.1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».В действиях юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.В суд направлен материал для решения вопроса о назначении наказания юридическому лицу в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вышеуказанных зданий. Наличие выявленных нарушений подтверждается Актом проверки № 05-06-14-088-К. Однако в судебном заседании, с учетом дополнительно представленных представителем юридического лица документов, оставляет решение вопроса о назначении наказания юридического лица в рамках санкции ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, на усмотрение суда.
 
    Представитель юридического лица - ФИО4, действующая по доверенности, не оспаривала правомерность составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.9,1 КоАП РФ, однако просит суд не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации зданий на опасных производственных объектах, поскольку на момент рассмотрения дела в суде юридическим лицом приняты существенные меры по устранению выявленных нарушений. Кроме того, предприятие является казенным, относится к стратегическим предприятиям России. У предприятия за отгруженную продукцию имеется дебиторская задолженность. <Дата обезличена> приказом директора <Номер обезличен> установлены сроки и назначены ответственные по устранению выявленных дефектов сопротивления заземляющих устройств и металлической связи молниеотводов. Мероприятия выполняются. В апреле 2014 года предприятие приобрело продукцию с истекшим сроком хранения. Заключен договор на проведение работ по комплексной проверке и аттестации продукта с истекшим ГСХ. На 2014 года в план мероприятий включено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, и заключен договор с ФГБОУ ВПО «СамГТУ» на выполнение вышеуказанных работ.
 
    Свои доводы представитель юридического лица подтвердила представленными документами: Программой деятельности ФКП «Чапаевский механический завод» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 года; Договором о предоставлении субсидии для возмещения затрат, связанных с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд № 14209.1656421.16.025 от <Дата обезличена>; Списками мероприятий, необходимых для выполнения плана-заказа и обеспечения жизнедеятельности предприятия 2014 г.и др.
 
    Суд, выслушав представителей, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, пришел к выводу о подтверждении факта совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Юридическим лицом приняты меры для устранения выявленных нарушений, но в полном объеме нарушения не устранены.
 
                Санкция ч.1 ст.9.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа от 200 000 руб. до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
 
               В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
               Назначая юридическому лицу наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение нарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства и считает возможным определить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - наложение административного штрафа в размере 200 000 руб.
 
Руководствуясь ст.ст. ч.2 ст.12.24, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд-
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать юридическое лицо - Федеральное казенное предприятие «Чапаевский механический завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты>.
 
    Административный штраф перечислить на расчетный счет: <Номер обезличен> в ГРКЦ ГУ Банка России по <Адрес обезличен>, БИК 043601001 ;
 
    Получатель: УФК по <Адрес обезличен> (Средне - Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору); ИНН /КПП получателя 6316007846/ 631201001, ОКАТО 36701000,, Код БК (КБК) 498 116 45000 01 6000 140, УИН 49863121407111472425.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
 
Федеральный судья Чапаевского городского суда                                                                     Канафьева Н.П.