Решение от 06 октября 2014 года №5-398/2014

Решение по административному делу
Дело №5-398/2014 Постановление 06 октября 2014 года город Саратов Мировой судья судебного участка №7 Заводского района г. Саратова Ульянкина Ю.С., при секретаре Одиноковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении Власова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, 7-й <АДРЕС> проезд, д.2/14, <АДРЕС>, не работающего,
 
 
установил:
 
    <ДАТА3> в 14 часов 00 минут  в ходе проверки было установлено, что Власов С.М. в течение двух месяцев в 50 метрах от <АДРЕС> осуществляет переправу людей по реке Волга за вознаграждение с целью получения денежной прибыли, то есть осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Власов С.М. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин  неявки мировому судье не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.
 
    Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от <ДАТА5> N 40) , поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение Власова С.М. надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно возвратом почтового уведомления о его извещении о дне судебного заседания с отметкой «возврат за истечением срока хранения», направленного по адресу проживания, указанному им в протоколе об административном правонарушении. В связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Власова С.М. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Власова С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
       Согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
 
    Факт совершения Власовым С.М. административного правонарушения и его вина подтверждаются следующими исследованными судом письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ                 <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому Власов С.М., ознакомленный с правами, предоставленными ему действующим законодательством и положениями ст.51 Конституции РФ, своей вины не отрицал, дав объяснения, аналогичные описательной части постановления; рапортом УУП ПП <НОМЕР> ОП <НОМЕР> в составе УМВД по <АДРЕС>; справкой об отсутствии в ЕГРИП запрашиваемой информации от <ДАТА7>
 
    Согласно сообщению Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области, Власов С.М. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
 
    Оснований  не доверять всем представленным доказательствам не имеется. При этом суд исходит из презумпции  правомерности, добросовестности должностных лиц, выявивших административное правонарушение и лица составившего административный материал.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 
    Предпринимательство, являясь общественно полезной формой социальной активности, считается правомерным только при соблюдении определенных правил, нарушение которых служит основанием для привлечения виновных лиц к  ответственности.
 
    Осуществление деятельности при отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - является нарушением, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Таким образом, изучив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Власова С.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности без государственно регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации содеянного мировой судья не усматривает. Назначая Власову С.М. наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состав семьи, смягчающие административную ответственность обстоятельства. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Власова С.М., мировой судья признает и учитывает объяснения последнего, изложенные в протоколе об административном правонарушении о признании своей вины в совершении правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. Учитывая указанные обстоятельства и, исходя из санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, мировой судья считает правильным назначить Власову С.М. наказание в виде минимального размера штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10,29.11 КоАПРФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
    Власова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: УФЛ МФ по <АДРЕС> области (ГУ МВД по <АДРЕС> области; код подразделения 099-002) <НОМЕР>, Номер счета: 40101810300000010010, Наименование Банка: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 046311001, Код бюджетной классификации: 188 116 90040 04 6000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС>.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                               <ФИО2>