Решение от 05 июня 2014 года №5-398/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-398/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    п.г.т. Санчурск                                                              
 
    Кировской области                                                                    05 июня 2014 года.
 
              Мировой судья судебного участка № 36 Санчурский судебный район Кировской области Смоленцева О.Е., рассмотрев в помещении судебного участка № 36 Санчурского судебного района Кировской области по адресу: 612370, Кировская область, п. Санчурск, ул. Ленина, д. 1, материалы дела об административном правонарушении в отношении:
 
    юридического лица - Санчурской поселковой Думы Санчурского района Кировской области, ИНН …, ОГРН …, расположенного по адресу: п. ….., ул. ….., д. …, …,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    31.03.2014 в 09 час. 00 мин. было выявлено нарушение по факту не представления Санчурской поселковой Думой Санчурского района Кировской области в Управление Роскомнадзора по Кировской области сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.  На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закона) уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям вышеуказанного Закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий. На территории Кировской области таким органом является Управление Роскомнадзора по Кировской области. В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных (далее - Реестр).В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона Управление имеет право запрашивать у юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий и безвозмездно получать такую информацию. На основании п. 6.1. Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона Санчурская поселковая Дума Санчурского района Кировской области направила в Управление Роскомнадзора по Кировской области уведомление об обработке персональных данных от 01.04.2011 № … и на основании приказа Роскомнадзора от 20.04.2011 № … внесено в Реестр, под регистрационным № ... Согласно ч. 2.1 ст. 25 Закона операторы, которые осуществляли обработку персональных данных до 1 июля 2011 года, обязаны представить в Уполномоченный орган сведения, указанные в п.п. 5, 7.1, 10 и 11 ч. 3 ст. 22 Закона, а именно:
 
    - правовое основание обработки персональных данных;
 
    - фамилию, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты;
 
    - сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки;
 
    - сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством Российской Федерации, не позднее 1 января 2013 года.
 
    Управлением Роскомнадзора по Кировской области в адрес Санчурской поселковой Думы Санчурского района Кировской области было направлено письмо о необходимости представления в Управление информации о причинах непредставления сведений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 25 Закона (исх. письмо Управления от 18.02.2014 № …). На основании ч. 4 ст. 20 Закона информация, запрашиваемая Управлением должна быть представлена в течение тридцати дней с даты получения запроса (уведомление о вручении почтового отправления № … от 26.02.2014). Срок окончания исполнения вышеуказанного обязательства - 28.03.2014. Однако по истечении срока для исполнения вышеуказанного обязательства запрашиваемая информация в адрес Управления не представлена. Непредставление в государственный орган (должностному лицу) информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности является административным правонарушением, за которое ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Таким образом, юридическое лицо - Санчурская поселковая Дума Санчурского района Кировской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании председателю Санчурской поселковой Думы Санчурского района Кировской области Ш. права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 ч.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.
 
    В ходе судебного рассмотрения представитель Санчурской поселковой Думы Санчурского района Кировской области Ш. вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, с протоколом согласен. Раскаивается в содеянном, впредь обязуется не допускать указанных правонарушений, просит строго не наказывать. 
 
    Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению, просил рассмотреть административный материал в его отсутствие.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 
 
    Вина Санчурской поселковой Думы Санчурского района Кировской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в полном объеме доказана письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № … от 23.04.2014 года; копией запроса Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области № … от 18.02.2014 года; копией информации «О составлении протокола об административном правонарушении» № … от 07.04.2014 года; копиями почтовых уведомлений о получении Санчурской поселковой Думы Санчурского района Кировской области; копией уведомления (о намерении осуществлять обработку) персональных данных № … от 01.04.2011 года;  копией информации Санчурской поселковой Думы о направлении копии протокола об административном правонарушении; копией списка № .. внутренних почтовых отправлений про франкированных от 24.04.2014 года; основными сведениями о ЮЛ; копией уведомления Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных № … от 24.12.2008 года; копией приказа Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области № … от 15.05.2014 года «Об убытии руководителя в отпуск»; копией положения об Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области; копией приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) № … от 26.12.2012 года.
 
      Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающим наказание Санчурской поселковой Думы Санчурского района Кировской области, судом не установлено.
 
              На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
      Юридическое лицо - Санчурскую поселковую Думу Санчурского района Кировской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
 
             Постановление может быть обжаловано в Санчурский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                     Смоленцева О.Е.
 
 
    Постановление вступило в законную силу.