Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 5-398/2014
Решение по административному делу
дело № 5-398\2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административных правонарушениях04 августа 2014 г. г. НижнийЛомов
Мировой судья судебного участка № 1 Нижнеломовского района Пензенской области Черепенникова О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Соломко А. И., <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
26 июня 2014 года, в 11 часов 50 минут, на улице Сергеева г. Нижний Ломов, Пензенской области, Соломко А.И., на автомашине марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществил перевозку пассажиров по маршруту г. Нижний Ломов.
В судебное заседание Соломко А.И. не явился, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
Вина Соломко А.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 июля 2014 года, из которого следует, что 26 июня 2014 года, в 11 часов 50 минут, на улице Сергеева г. Нижний Ломов, Пензенскойобласти Соломко А.И. совершил осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, оказывал платные услуги по перевозке пассажиров легкового такси в г. Нижний Ломов (л.д.1).
Объяснениями Соломко А.И., данными им в ходе возбуждения административного производства и приобщенными к материалам административного дела, из которых установлено, что в качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован. 26 июня 2014 года, примерно в 11 часов 50 минут, с улицы Сергеева г. Нижний Ломов посадил в свое транспортное средство четырех пассажиров с целью перевозки по маршруту гш. Нижний Ломов-Пенза. В пути следования был остановлен сотрудниками ДПС, данным видом деятельности занимается с 2013 года (л.д.4-5).
Объяснениями свидетеля <ФИО1>, приобщенными к материалам административного дела, согласно которым 26 июня 2014 года он находился на улице Сергеева,32, около здания «Нижнеломовское АТП», где знакомый таксист Соломко А.И. предложил перевести его до г. Пенза за 200 рублей. Через некоторое время в автомашину сели еще три парня, также отдали деньги за проезд. В пути следования на улице Сергеева, 89 автомашину остановили (л.д.7).
Справкой выданной межрайонной инспекцией ФНС №6 по Пензенской области от 15 июля 2014 года об отсутствии в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о приобретении физическим лицом Соломко А. И. статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства (л.д.10).
В силу п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу названной нормы, как следует из разъяснений, данных в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24 октября 2006 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» (в редакции Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 г. № 23, от 09.02.2012 г. № 2), предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
Согласно ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей":
государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган;
государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности;
государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Таким образом, Соломко А.И. занимался предпринимательской деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от перевозки пассажиров, не зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Соломко А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, так как он совершил осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины.
Отягчающие обстоятельства в судебном заседании не установлены.
Также суд учитывает, что Соломко А.И. ранее к административной ответственности не привлекался.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным определить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1ч. 1 ст. 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Соломко А. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Административный штраф перечислить на расчетный счет <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление может быть обжаловано в Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьи О.Г. Черепенникова
